Решение по факту уклонения ИП Ханнанова Е.З. от заключения контракта

Сфера деятельности: Контроль госзакупок
Номер дела: № РНП-41-10
Дата публикации: 25 апреля 2013, 11:28

РЕШЕНИЕ по делу № РНП-41-10  

по результатам проверки факта уклонения от заключения контракта и проведения внеплановой проверки

16 апреля  2013 г.                                                                            г. Петропавловск-Камчатский

           

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Камчатскому краю по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия, Камчатское УФАС России) в составе:

Председателя Комиссии – руководителя управления  Петрова А.В.,     

членов Комиссии:      

начальника отдела антимонопольного контроля и государственного заказа               Парфирьевой С.Н.,    

главного специалиста-эксперта отдела антимонопольного контроля и государственного заказа Шихановой Л.Б.,    

ведущего специалиста-эксперта отдела антимонопольного контроля и государственного заказа Иванкова Д.А.,         

в отсутствии представителя заказчика – Федерального государственного бюджетного учреждения «Северо-Восточное бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов» (далее – Заказчик, ФГБУ «Севвострыбвод»), уведомленного о месте и времени рассмотрения факта уклонения от заключения контракта и направившего ходатайство от 09.04.2013 № 19-1-11/694 о рассмотрении факта уклонения от заключения контракта в его отсутствие,             

в присутствии участника размещения заказа – Индивидуального предпринимателя Ханнанова Евгения Зуфаровича (далее – Исполнитель, ИП Ханнанов Е.З.),

осуществив проверку факта уклонения от заключения гражданско-правового договора бюджетного учреждения (далее - Контракт), и в результате проведения внеплановой проверки в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального  закона  от 21.07.2005                 № 94-ФЗ «О размещении  заказов  на  поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), в соответствии с пунктом 12 Постановления Правительства РФ от 15.05.2007 № 292                     «Об утверждении Положения о ведении Реестра недобросовестных поставщиков и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения Реестра недобросовестных поставщиков» (далее – Положение о ведении реестра), частью 8 статьи 19 Закона о размещении заказов, на основании пунктов 2, 4 Приказа ФАС России от 27.08.2007               № 267

 

УСТАНОВИЛА:   

 

Заказчиком в соответствии с требованиями Закона о размещении заказов 29.01.2013 объявлен запрос котировок на оказание транспортных услуг (далее – Запрос котировок).        

           Начальная (максимальная) цена контракта: 300 000,00 рублей.                 

     Извещение № 0338100001513000003 о проведении Запроса котировок размещено в сети Интернет на официальном сайте www.zakupki.gov.ru.

В соответствии с протоколом рассмотрения и оценки котировочных заявок                 № 0338100001513000003 от 11.02.2013 (далее – Протокол) ИП Ханнанов Евгений Зуфарович признан победителем Запроса котировок, который предложил наиболее низкую цену Контракта 299 000,00 рублей и заявка на участие в Запросе котировок соответствует требованиям извещения о проведении Запроса котировок.    

            02.04.2013 в Камчатское УФАС России поступило заявление Заказчика (вход.                  № 797), содержащее сведения об уклонении Исполнителя от заключения Контракта.             

           Заказчиком представлены  документы  и  сведения,  предусмотренные  пунктом  7  части II Положения о  ведении  Реестра  недобросовестных  поставщиков  и  о  требованиях  к  технологическим,  программным,  лингвистическим,  правовым  и  организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных  поставщиков,  утверждённого постановлением Правительства  Российской  Федерации  от 15.05.2007 № 292 (в редакции Постановления Правительства РФ от 15.06.2009 № 497).                

            Данные сведения не содержат документов, свидетельствующих об отказе Исполнителя от заключения Контракта.          

 

   В результате проверки факта уклонения от заключения Контракта и осуществления в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов внеплановой проверки Комиссия выявила следующие обстоятельства.

 

Согласно части 2 статьи 47 Закона о размещении заказов победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, подавший котировочную заявку, которая отвечает всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и в которой указана наиболее низкая цена товаров, работ, услуг. При предложении наиболее низкой цены товаров, работ, услуг несколькими участниками размещения заказа победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, котировочная заявка которого поступила ранее котировочных заявок других участников размещения заказа.

В соответствии с частью 6 статьи 47 Закона о размещении заказов в случае, если победитель в проведении запроса котировок в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, не представил заказчику подписанный контракт, такой победитель признается уклонившимся от заключения контракта.

 

На основании части 7 статьи 47 Закона о размещении заказов в случае, если победитель в проведении запроса котировок признан уклонившимся от заключения контракта, заказчик вправе обратиться в суд с иском о требовании о понуждении победителя в проведении запроса котировок заключить контракт, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта, либо заключить контракт с участником размещения заказа, предложившим такую же, как победитель в проведении запроса котировок, цену контракта, а при отсутствии такого участника размещения заказа - с участником размещения заказа, предложение о цене контракта которого содержит лучшее условие по цене контракта, следующее после предложенного победителем в проведении запроса котировок условия, если цена контракта не превышает максимальную цену контракта, указанную в извещении о проведении запроса котировок. При этом заключение контракта для указанных участников размещения заказа является обязательным.  

 

В силу части 7.1 статьи 47 Закона о размещении заказов контракт может быть заключен не ранее чем через семь дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и не позднее чем через двадцать дней со дня подписания указанного протокола.

 

Согласно части 8 статьи 47 Закона о размещении заказов контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, по цене, предложенной в котировочной заявке победителя в проведении запроса котировок или в котировочной заявке участника размещения заказа, с которым заключается контракт в случае уклонения победителя в проведении запроса котировок от заключения контракта.

    

По результатам Запроса котировок Заказчик направил победителю - ИП Ханнанову Е.З. письмо (исх. № 19-1-11/262 от 14.02.2013) с приложением документов: Протокола и Контракта, в котором уведомил Исполнителя о том, что на основании Протокола ИП Ханнанов Е.З. признан победителем в проведении Запроса Котировок и в срок до 04.03.2013 Исполнителю надлежит рассмотреть, подписать и направить в адрес Заказчика прилагаемый Контракт.     

В установленный срок Заказчик не получил подписанный ИП Ханнановым Е.З. Контракт.

13.03.2013 Заказчиком составлены протоколы: об отказе от заключения Контракта и  об уклонении от заключения Контракта с победителем Аукциона ИП Ханнановым Е.З.               В своем письме в адрес Заказчика Исполнитель (исх. № 12 от 11.02.2013) пояснил, что в связи с большой загруженностью, ИП Ханнанов Е.З. снимает свою заявку на участие в Запросе котировок.

            22.03.2013 в соответствии с частью 7 статьи 47 Закона о размещении заказов Заказчик заключил контракт с участником Запроса котировок, предложение о цене контракта которого содержит лучшее условие по цене контракта, следующее после предложенного победителем в проведении Запроса котировок условия ИП Сердюк С.Г., заключен контракт на сумму 299 200,00  рублей.         

  

10.04.2013 Исполнитель представил в Камчатское УФАС России письменные пояснения по факту уклонения от заключения  Контракта, в которых указал, что в связи с поломкой техники и большой загруженностью действующей рабочей техники, в адрес Заказчика было направлено письмо о снятии заявки на участие в Запросе котировок.  

           Таким образом, обязанность, установленная частью 6 статьи 47 Закона о размещении заказов по своевременному подписанию контракта,  Исполнителем не выполнена.     

С учетом вышеизложенного, факт уклонения ИП Ханнанова Евгения Зуфаровича от заключения Контракта на оказание транспортных услуг, подтверждается.       

 

Внеплановая проверка размещения заказа показала, что извещение о запросе котировок  подготовлено Заказчиком без нарушения требований Закона о размещении заказов, процедура запроса котировок  осуществлена в соответствии с  требованиями законодательства о размещении заказов.         

            

      На основании вышеизложенного, и руководствуясь статьёй 19 Закона о размещении заказов, Положением о ведении реестра и пунктом 8 Приказа ФАС России от 27.08.2007          № 267, Комиссия        

 

                                                              РЕШИЛА:

 

1. Признать Индивидуального предпринимателя Ханнанова Евгения Зуфаровича (683038, Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Циолковского, д. 13, кв. 15, ИНН 410100216498) уклонившимся от заключения Контракта с Федеральным государственным бюджетным учреждением «Северо-Восточное бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов» на оказание транспортных услуг и включить сведения о нём в Реестр недобросовестных поставщиков сроком на два года.         

2. Датой включения в реестр недобросовестных поставщиков сведений в отношении          ИП Ханнанова Евгения Зуфаровича считать дату размещения указанных сведений на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.              

            Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех   месяцев со дня его принятия.

stdClass Object ( [vid] => 6399 [uid] => 5 [title] => Решение по факту уклонения ИП Ханнанова Е.З. от заключения контракта [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 6399 [type] => solution [language] => ru [created] => 1366846167 [changed] => 1370519681 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370519681 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

РЕШЕНИЕ по делу № РНП-41-10  

по результатам проверки факта уклонения от заключения контракта и проведения внеплановой проверки

16 апреля  2013 г.                                                                            г. Петропавловск-Камчатский

           

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Камчатскому краю по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия, Камчатское УФАС России) в составе:

Председателя Комиссии – руководителя управления  Петрова А.В.,     

членов Комиссии:      

начальника отдела антимонопольного контроля и государственного заказа               Парфирьевой С.Н.,    

главного специалиста-эксперта отдела антимонопольного контроля и государственного заказа Шихановой Л.Б.,    

ведущего специалиста-эксперта отдела антимонопольного контроля и государственного заказа Иванкова Д.А.,         

в отсутствии представителя заказчика – Федерального государственного бюджетного учреждения «Северо-Восточное бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов» (далее – Заказчик, ФГБУ «Севвострыбвод»), уведомленного о месте и времени рассмотрения факта уклонения от заключения контракта и направившего ходатайство от 09.04.2013 № 19-1-11/694 о рассмотрении факта уклонения от заключения контракта в его отсутствие,             

в присутствии участника размещения заказа – Индивидуального предпринимателя Ханнанова Евгения Зуфаровича (далее – Исполнитель, ИП Ханнанов Е.З.),

осуществив проверку факта уклонения от заключения гражданско-правового договора бюджетного учреждения (далее - Контракт), и в результате проведения внеплановой проверки в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального  закона  от 21.07.2005                 № 94-ФЗ «О размещении  заказов  на  поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), в соответствии с пунктом 12 Постановления Правительства РФ от 15.05.2007 № 292                     «Об утверждении Положения о ведении Реестра недобросовестных поставщиков и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения Реестра недобросовестных поставщиков» (далее – Положение о ведении реестра), частью 8 статьи 19 Закона о размещении заказов, на основании пунктов 2, 4 Приказа ФАС России от 27.08.2007               № 267

 

УСТАНОВИЛА:   

 

Заказчиком в соответствии с требованиями Закона о размещении заказов 29.01.2013 объявлен запрос котировок на оказание транспортных услуг (далее – Запрос котировок).        

           Начальная (максимальная) цена контракта: 300 000,00 рублей.                 

     Извещение № 0338100001513000003 о проведении Запроса котировок размещено в сети Интернет на официальном сайте www.zakupki.gov.ru.

В соответствии с протоколом рассмотрения и оценки котировочных заявок                 № 0338100001513000003 от 11.02.2013 (далее – Протокол) ИП Ханнанов Евгений Зуфарович признан победителем Запроса котировок, который предложил наиболее низкую цену Контракта 299 000,00 рублей и заявка на участие в Запросе котировок соответствует требованиям извещения о проведении Запроса котировок.    

            02.04.2013 в Камчатское УФАС России поступило заявление Заказчика (вход.                  № 797), содержащее сведения об уклонении Исполнителя от заключения Контракта.             

           Заказчиком представлены  документы  и  сведения,  предусмотренные  пунктом  7  части II Положения о  ведении  Реестра  недобросовестных  поставщиков  и  о  требованиях  к  технологическим,  программным,  лингвистическим,  правовым  и  организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных  поставщиков,  утверждённого постановлением Правительства  Российской  Федерации  от 15.05.2007 № 292 (в редакции Постановления Правительства РФ от 15.06.2009 № 497).                

            Данные сведения не содержат документов, свидетельствующих об отказе Исполнителя от заключения Контракта.          

 

   В результате проверки факта уклонения от заключения Контракта и осуществления в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов внеплановой проверки Комиссия выявила следующие обстоятельства.

 

Согласно части 2 статьи 47 Закона о размещении заказов победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, подавший котировочную заявку, которая отвечает всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и в которой указана наиболее низкая цена товаров, работ, услуг. При предложении наиболее низкой цены товаров, работ, услуг несколькими участниками размещения заказа победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, котировочная заявка которого поступила ранее котировочных заявок других участников размещения заказа.

В соответствии с частью 6 статьи 47 Закона о размещении заказов в случае, если победитель в проведении запроса котировок в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, не представил заказчику подписанный контракт, такой победитель признается уклонившимся от заключения контракта.

 

На основании части 7 статьи 47 Закона о размещении заказов в случае, если победитель в проведении запроса котировок признан уклонившимся от заключения контракта, заказчик вправе обратиться в суд с иском о требовании о понуждении победителя в проведении запроса котировок заключить контракт, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта, либо заключить контракт с участником размещения заказа, предложившим такую же, как победитель в проведении запроса котировок, цену контракта, а при отсутствии такого участника размещения заказа - с участником размещения заказа, предложение о цене контракта которого содержит лучшее условие по цене контракта, следующее после предложенного победителем в проведении запроса котировок условия, если цена контракта не превышает максимальную цену контракта, указанную в извещении о проведении запроса котировок. При этом заключение контракта для указанных участников размещения заказа является обязательным.  

 

В силу части 7.1 статьи 47 Закона о размещении заказов контракт может быть заключен не ранее чем через семь дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и не позднее чем через двадцать дней со дня подписания указанного протокола.

 

Согласно части 8 статьи 47 Закона о размещении заказов контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, по цене, предложенной в котировочной заявке победителя в проведении запроса котировок или в котировочной заявке участника размещения заказа, с которым заключается контракт в случае уклонения победителя в проведении запроса котировок от заключения контракта.

    

По результатам Запроса котировок Заказчик направил победителю - ИП Ханнанову Е.З. письмо (исх. № 19-1-11/262 от 14.02.2013) с приложением документов: Протокола и Контракта, в котором уведомил Исполнителя о том, что на основании Протокола ИП Ханнанов Е.З. признан победителем в проведении Запроса Котировок и в срок до 04.03.2013 Исполнителю надлежит рассмотреть, подписать и направить в адрес Заказчика прилагаемый Контракт.     

В установленный срок Заказчик не получил подписанный ИП Ханнановым Е.З. Контракт.

13.03.2013 Заказчиком составлены протоколы: об отказе от заключения Контракта и  об уклонении от заключения Контракта с победителем Аукциона ИП Ханнановым Е.З.               В своем письме в адрес Заказчика Исполнитель (исх. № 12 от 11.02.2013) пояснил, что в связи с большой загруженностью, ИП Ханнанов Е.З. снимает свою заявку на участие в Запросе котировок.

            22.03.2013 в соответствии с частью 7 статьи 47 Закона о размещении заказов Заказчик заключил контракт с участником Запроса котировок, предложение о цене контракта которого содержит лучшее условие по цене контракта, следующее после предложенного победителем в проведении Запроса котировок условия ИП Сердюк С.Г., заключен контракт на сумму 299 200,00  рублей.         

  

10.04.2013 Исполнитель представил в Камчатское УФАС России письменные пояснения по факту уклонения от заключения  Контракта, в которых указал, что в связи с поломкой техники и большой загруженностью действующей рабочей техники, в адрес Заказчика было направлено письмо о снятии заявки на участие в Запросе котировок.  

           Таким образом, обязанность, установленная частью 6 статьи 47 Закона о размещении заказов по своевременному подписанию контракта,  Исполнителем не выполнена.     

С учетом вышеизложенного, факт уклонения ИП Ханнанова Евгения Зуфаровича от заключения Контракта на оказание транспортных услуг, подтверждается.       

 

Внеплановая проверка размещения заказа показала, что извещение о запросе котировок  подготовлено Заказчиком без нарушения требований Закона о размещении заказов, процедура запроса котировок  осуществлена в соответствии с  требованиями законодательства о размещении заказов.         

            

      На основании вышеизложенного, и руководствуясь статьёй 19 Закона о размещении заказов, Положением о ведении реестра и пунктом 8 Приказа ФАС России от 27.08.2007          № 267, Комиссия        

 

                                                              РЕШИЛА:

 

1. Признать Индивидуального предпринимателя Ханнанова Евгения Зуфаровича (683038, Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Циолковского, д. 13, кв. 15, ИНН 410100216498) уклонившимся от заключения Контракта с Федеральным государственным бюджетным учреждением «Северо-Восточное бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов» на оказание транспортных услуг и включить сведения о нём в Реестр недобросовестных поставщиков сроком на два года.         

2. Датой включения в реестр недобросовестных поставщиков сведений в отношении          ИП Ханнанова Евгения Зуфаровича считать дату размещения указанных сведений на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.              

            Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех   месяцев со дня его принятия.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

РЕШЕНИЕ по делу № РНП-41-10  

по результатам проверки факта уклонения от заключения контракта и проведения внеплановой проверки

16 апреля  2013 г.                                                                            г. Петропавловск-Камчатский

           

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Камчатскому краю по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия, Камчатское УФАС России) в составе:

Председателя Комиссии – руководителя управления  Петрова А.В.,     

членов Комиссии:      

начальника отдела антимонопольного контроля и государственного заказа               Парфирьевой С.Н.,    

главного специалиста-эксперта отдела антимонопольного контроля и государственного заказа Шихановой Л.Б.,    

ведущего специалиста-эксперта отдела антимонопольного контроля и государственного заказа Иванкова Д.А.,         

в отсутствии представителя заказчика – Федерального государственного бюджетного учреждения «Северо-Восточное бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов» (далее – Заказчик, ФГБУ «Севвострыбвод»), уведомленного о месте и времени рассмотрения факта уклонения от заключения контракта и направившего ходатайство от 09.04.2013 № 19-1-11/694 о рассмотрении факта уклонения от заключения контракта в его отсутствие,             

в присутствии участника размещения заказа – Индивидуального предпринимателя Ханнанова Евгения Зуфаровича (далее – Исполнитель, ИП Ханнанов Е.З.),

осуществив проверку факта уклонения от заключения гражданско-правового договора бюджетного учреждения (далее - Контракт), и в результате проведения внеплановой проверки в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального  закона  от 21.07.2005                 № 94-ФЗ «О размещении  заказов  на  поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), в соответствии с пунктом 12 Постановления Правительства РФ от 15.05.2007 № 292                     «Об утверждении Положения о ведении Реестра недобросовестных поставщиков и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения Реестра недобросовестных поставщиков» (далее – Положение о ведении реестра), частью 8 статьи 19 Закона о размещении заказов, на основании пунктов 2, 4 Приказа ФАС России от 27.08.2007               № 267

 

УСТАНОВИЛА:   

 

Заказчиком в соответствии с требованиями Закона о размещении заказов 29.01.2013 объявлен запрос котировок на оказание транспортных услуг (далее – Запрос котировок).        

           Начальная (максимальная) цена контракта: 300 000,00 рублей.                 

     Извещение № 0338100001513000003 о проведении Запроса котировок размещено в сети Интернет на официальном сайте www.zakupki.gov.ru.

В соответствии с протоколом рассмотрения и оценки котировочных заявок                 № 0338100001513000003 от 11.02.2013 (далее – Протокол) ИП Ханнанов Евгений Зуфарович признан победителем Запроса котировок, который предложил наиболее низкую цену Контракта 299 000,00 рублей и заявка на участие в Запросе котировок соответствует требованиям извещения о проведении Запроса котировок.    

            02.04.2013 в Камчатское УФАС России поступило заявление Заказчика (вход.                  № 797), содержащее сведения об уклонении Исполнителя от заключения Контракта.             

           Заказчиком представлены  документы  и  сведения,  предусмотренные  пунктом  7  части II Положения о  ведении  Реестра  недобросовестных  поставщиков  и  о  требованиях  к  технологическим,  программным,  лингвистическим,  правовым  и  организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных  поставщиков,  утверждённого постановлением Правительства  Российской  Федерации  от 15.05.2007 № 292 (в редакции Постановления Правительства РФ от 15.06.2009 № 497).                

            Данные сведения не содержат документов, свидетельствующих об отказе Исполнителя от заключения Контракта.          

 

   В результате проверки факта уклонения от заключения Контракта и осуществления в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов внеплановой проверки Комиссия выявила следующие обстоятельства.

 

Согласно части 2 статьи 47 Закона о размещении заказов победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, подавший котировочную заявку, которая отвечает всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и в которой указана наиболее низкая цена товаров, работ, услуг. При предложении наиболее низкой цены товаров, работ, услуг несколькими участниками размещения заказа победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, котировочная заявка которого поступила ранее котировочных заявок других участников размещения заказа.

В соответствии с частью 6 статьи 47 Закона о размещении заказов в случае, если победитель в проведении запроса котировок в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, не представил заказчику подписанный контракт, такой победитель признается уклонившимся от заключения контракта.

 

На основании части 7 статьи 47 Закона о размещении заказов в случае, если победитель в проведении запроса котировок признан уклонившимся от заключения контракта, заказчик вправе обратиться в суд с иском о требовании о понуждении победителя в проведении запроса котировок заключить контракт, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта, либо заключить контракт с участником размещения заказа, предложившим такую же, как победитель в проведении запроса котировок, цену контракта, а при отсутствии такого участника размещения заказа - с участником размещения заказа, предложение о цене контракта которого содержит лучшее условие по цене контракта, следующее после предложенного победителем в проведении запроса котировок условия, если цена контракта не превышает максимальную цену контракта, указанную в извещении о проведении запроса котировок. При этом заключение контракта для указанных участников размещения заказа является обязательным.  

 

В силу части 7.1 статьи 47 Закона о размещении заказов контракт может быть заключен не ранее чем через семь дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и не позднее чем через двадцать дней со дня подписания указанного протокола.

 

Согласно части 8 статьи 47 Закона о размещении заказов контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, по цене, предложенной в котировочной заявке победителя в проведении запроса котировок или в котировочной заявке участника размещения заказа, с которым заключается контракт в случае уклонения победителя в проведении запроса котировок от заключения контракта.

    

По результатам Запроса котировок Заказчик направил победителю - ИП Ханнанову Е.З. письмо (исх. № 19-1-11/262 от 14.02.2013) с приложением документов: Протокола и Контракта, в котором уведомил Исполнителя о том, что на основании Протокола ИП Ханнанов Е.З. признан победителем в проведении Запроса Котировок и в срок до 04.03.2013 Исполнителю надлежит рассмотреть, подписать и направить в адрес Заказчика прилагаемый Контракт.     

В установленный срок Заказчик не получил подписанный ИП Ханнановым Е.З. Контракт.

13.03.2013 Заказчиком составлены протоколы: об отказе от заключения Контракта и  об уклонении от заключения Контракта с победителем Аукциона ИП Ханнановым Е.З.               В своем письме в адрес Заказчика Исполнитель (исх. № 12 от 11.02.2013) пояснил, что в связи с большой загруженностью, ИП Ханнанов Е.З. снимает свою заявку на участие в Запросе котировок.

            22.03.2013 в соответствии с частью 7 статьи 47 Закона о размещении заказов Заказчик заключил контракт с участником Запроса котировок, предложение о цене контракта которого содержит лучшее условие по цене контракта, следующее после предложенного победителем в проведении Запроса котировок условия ИП Сердюк С.Г., заключен контракт на сумму 299 200,00  рублей.         

  

10.04.2013 Исполнитель представил в Камчатское УФАС России письменные пояснения по факту уклонения от заключения  Контракта, в которых указал, что в связи с поломкой техники и большой загруженностью действующей рабочей техники, в адрес Заказчика было направлено письмо о снятии заявки на участие в Запросе котировок.  

           Таким образом, обязанность, установленная частью 6 статьи 47 Закона о размещении заказов по своевременному подписанию контракта,  Исполнителем не выполнена.     

С учетом вышеизложенного, факт уклонения ИП Ханнанова Евгения Зуфаровича от заключения Контракта на оказание транспортных услуг, подтверждается.       

 

Внеплановая проверка размещения заказа показала, что извещение о запросе котировок  подготовлено Заказчиком без нарушения требований Закона о размещении заказов, процедура запроса котировок  осуществлена в соответствии с  требованиями законодательства о размещении заказов.         

            

      На основании вышеизложенного, и руководствуясь статьёй 19 Закона о размещении заказов, Положением о ведении реестра и пунктом 8 Приказа ФАС России от 27.08.2007          № 267, Комиссия        

 

                                                              РЕШИЛА:

 

1. Признать Индивидуального предпринимателя Ханнанова Евгения Зуфаровича (683038, Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Циолковского, д. 13, кв. 15, ИНН 410100216498) уклонившимся от заключения Контракта с Федеральным государственным бюджетным учреждением «Северо-Восточное бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов» на оказание транспортных услуг и включить сведения о нём в Реестр недобросовестных поставщиков сроком на два года.         

2. Датой включения в реестр недобросовестных поставщиков сведений в отношении          ИП Ханнанова Евгения Зуфаровича считать дату размещения указанных сведений на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.              

            Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех   месяцев со дня его принятия.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => № РНП-41-10 [format] => [safe_value] => № РНП-41-10 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Решение по факту уклонения ИП Ханнанова Е.З. от заключения контракта

[format] => full_html [safe_value] =>

Решение по факту уклонения ИП Ханнанова Е.З. от заключения контракта

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 4 [vid] => 6 [name] => Контроль госзакупок [description] => [format] => full_html [weight] => 7 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-04-24 23:28:00 [timezone] => Asia/Magadan [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-04-24 23:28:00 [timezone] => Asia/Magadan [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1366846167 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Камчатское УФАС России )