Доминирующим хозяйствующим субъектом, осуществляющим реализацию авиационного топлива в Камчатском крае, является ООО «Компания «Солнечный ветер».С 17 июля 2017 года ООО «Компания «Солнечный ветер» увеличило отпускную цену на авиационное топливо на 1400 рублей за 1 тонну, с 07 октября 2017 года на 2000 рублей за 1 тонну, о чем письменно уведомило Камчатское УФАС России по данному факту, обосновывая тем, что основным фактором, влияющим на рост отпускной цены, является рост закупочной цены поставщика – АО «ННК» –на авиационное топливо. Динамика отпускной цены за период с 07.06.2017 по 07.10.2017 отражена в таблице 1.Таблица 1Динамика отпускной цены на авиационное топливоОтпускная цена на 07.06.2017, тыс. рублейОтпускная цена на 07.10.2017, тыс. рублейАбсолютное изменение, тыс. рублейОтносительное изменение, %519005530034006,15 В результате проведенной проверки документов, представленных в обоснование повышения отпускной цены ООО «Компания «Солнечный ветер» (счета, счета-фактуры на 07.06.2017, на 07.10.2017), информация о повышении АО «ННК» закупочной цены на авиационное топливо подтвердилась.Информация о темпах роста закупочной цены на авиационное топливо с 07.06.2017 по 07.10.2017 отражена в таблице 2.Таблица 2Темпы роста закупочной цены на авиационное топливо ООО «Компания «Солнечный ветер»Закупочная цена на 07.06.2017, рублейЗакупочная цена на 07.10.2017, рублейАбсолютное изменение, рублейОтносительное изменение, %43018,0846786,123768,048,05 Следует отметить, что относительный рост отпускной цены на авиационное топливо ниже относительного роста закупочной цены Поставщика.Кроме того, на рост цены на авиационное топливо влияет ряд факторов, таких, как сезонный рост цен, общие инфляционные процессы в экономике и фискальная составляющая. Большое влияние оказывают налоги: составляющая налогов в конечной цене каждого проданного литра топлива составляет порядка 65%.В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) монопольно высокой ценой товара является цена, установленная занимающим доминирующее положение хозяйствующим субъектом, если эта цена превышает сумму необходимых для производства и реализации такого товара расходов и прибыли и цену, которая сформировалась в условиях конкуренции на товарном рынке, сопоставимом по составу покупателей или продавцов товара, условиям обращения товара, условиям доступа на товарный рынок, государственному регулированию, включая налогообложение и таможенно-тарифное регулирование, при наличии такого рынка на территории Российской Федерации или за ее пределами, в том числе установленная:1) путем повышения ранее установленной цены товара, если при этом выполняются в совокупности следующие условия:а) расходы, необходимые для производства и реализации товара, остались неизменными или их изменение не соответствует изменению цены товара;б) состав продавцов или покупателей товара остался неизменным либо изменение состава продавцов или покупателей товара является незначительным;в) условия обращения товара на товарном рынке, в том числе обусловленные мерами государственного регулирования, включая налогообложение, тарифное регулирование, остались неизменными или их изменение несоразмерно изменению цены товара. Отпускная цена на авиационное топливо, установленная ООО «Компания «Солнечный ветер» 07 октября 2017 года, не соответствуют условиям, определенным в статье 6 Закона о защите конкуренции и необходимым для квалификации этой цены как монопольно высокой цены товара.То есть, такой признак нарушения антимонопольного законодательства, как установление монопольно высокой цены товара, в действиях ООО «Компания «Солнечный ветер» при установлении отпускной цены на авиационное топливо 07 октября 2017 года отсутствует.
Управление Федеральной антимонопольной службы
