Конкурсной комиссии Отдела вневедомственной охраны при УВД по Камчатскому краю предписано повторно осуществить процедуру оценки и сопоставления заявок при размещении заказа на ОСАГО

20 августа 2009 года Управление Федеральной антимонопольной службы по Камчатскому краю (Камчатское УФАС России) признало в действиях конкурсной комиссии государственного заказчика – Отдела вневедомственной охраны при УВД по Камчатскому краю нарушение требований частей 2, 9 статьи 28 Закона о размещении заказов к порядку определения победителя конкурса на право ОСАГО и выдало предписание повторно осуществить процедуру оценки и сопоставления заявок.

Дело рассмотрено по жалобе участника размещения заказа ОАО Страховая компания «РОСНО» на действия конкурсной комиссии, которая оценивала конкурсные заявки по цене контракта, в то время как основным критерием выбора победителя должен был явиться критерий качества услуг.

Камчатское УФАС России признало жалобу обоснованной. Результатом размещения заказа должно явиться заключение государственных контрактов по ОСАГО. Тарифы на ОСАГО установлены постановлением Правительства Российской Федерации, в связи с чем ценовая конкуренция в данном виде страхования исключается на основе действующего законодательства, поскольку установленные государством тарифы  едины для всех участников конкурса. Допустима исключительно качественная конкуренция, при которой страховщики предлагают дополнительный сервис. Таким образом, конкурсная  комиссия должна была выявлять лучшие условия исполнения контракта по ОСАГО исключительно по критерию «качество услуг». Оценивая заявки участников по ценовому критерию, конкурсная комиссия нарушила требования частей 2, 9 статьи 28 Закона о размещении заказов к порядку определения победителя конкурса, согласно которым победителем конкурса признается участник, предложивший лучшие условия исполнения контракта.