ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Номер дела: 21-05/34-14АДР
Дата публикации: 7 июля 2014, 18:21

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      о наложении штрафа по делу

№ 21-05/34-14АДР об административном правонарушении

 

3 июля 2014 года                                                   г. Петропавловск-Камчатский

 

 

Я, исполняющий обязанности руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Камчатскому краю – Коваленко Галина Борисовна, рассмотрев материалы дела № 21-05/34-14 АДР об административном правонарушении в отношении:

   индивидуального предпринимателя Небыкова Кирилла Александровича (ОГРН 306410135900031, ИНН 410105670360); (далее – ИП Небыков К. А.)

место рассмотрения дела: г. Петропавловск-Камчатский, ул. Ленинградская, дом 90, в отсутствии ИП Небыкова К. А. (уведомлен надлежащим образом  о времени и месте рассмотрения дела),

 

 

УСТАНОВИЛА:

     

        20 января 2014 года в адрес управления Федеральной антимонопольной службы по Камчатскому краю поступило заявление. В заявлении заявитель указал, что на рекламных баннерах рядом с рыбным рынком, напротив МБУЗ «Городская детская поликлиника № 1», ул. Войцешека, 5, а также на фасаде здания магазина-кафе «Домик в деревне», рядом с мужским монастырем, микрорайон Сероглазка, и на 10 км размещена реклама с полуобнаженной женщиной, поддерживающей свое сползающее по телу платье, при этом провокационно жестикулируя, что является по мнению заявителя вульгарным, откровенным и не допустимым для общественного места.

       К подтверждению данного факта к заявлению  приложены 6 фотографий: со следующей рекламной информацией: «5 марта НАЧАЛО в 21:00 BIANKA В НОЧНОМ КЛУБЕ «ИКРА» ИНФОРМАЦИЯ И ЗАКАЗ БИЛЕТОВ ТЕЛ: 343-444 ТРАНСАЭРО ТУР «ШАМСА» ГЕЙЗЕР ГОСТИНИЦА АГЕНТ СЕРВИС ДВ Exclusive Студия красоты и ногтевого дизайна JEANSA КАФЕ «ДОМИК в ДЕРЕВНЕ» тел. 42-06-22» с изображением полуобнаженной женщины.

     В ходе рассмотрения заявления установлено, что ИП Небыковым К. А. (заказчик) и ООО «Шамса – Холдинг» (исполнитель) заключили Договор на оказание услуг по размещению вышеуказанной рекламной информации от 13 января 2014 года (далее – договор).

     В соответствии с пунктом 4.4. договора заказчик несет полную ответственность за содержание рекламной информации, размещенной на баннере.

       В соответствии с частью 6 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» в рекламе не допускается использование бранных слов, непристойных и оскорбительных образов, сравнений и выражений, в том числе в отношении пола, расы, национальности, профессии, социальной категории, возраста, языка человека и гражданина, официальных государственных символов (флагов, гербов, гимнов), религиозных символов, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия.

     Вышеуказанная рекламная информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания, формирование интереса к предлагаемым услугам и их продвижению на рынке, следовательно, в силу пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О рекламе», указанная информация является рекламой.

       В силу пункта 4 статьи 3 Федерального закона «О рекламе», реклама несоответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей.

На основании части 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе», рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных частью 6 статьи 5 настоящего Федерального закона.

        В соответствии с пунктом 5 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» рекламодателем признается изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.     

     Решением Комиссии Камчатского УФАС России от 6 мая  2014 года по делу № 21-05/13-2014 Р (исх. № 1374/05 от 19. 05. 2014) реклама размещенная ИП Небыковым К.А. признана ненадлежащей, как несоответствующая требованиям  части 6 статьи 5 Федерального закона «О рекламе».

        Требования положений части 6 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» были нарушены ИП Нбыковым К. А., поскольку  в рекламе использовался неэтичный образ полуобнаженной женщины, который недопустим для размещения на территории города и идет в противоречие с традиционными представлениями о женщине, вышеуказанную информацию беспрепятственно могут видеть дети, подростки, что может нанести вред формирующейся психике ребенка. В  связи с этим действия ИП Небыкова К. А. надлежит квалифицировать в качестве объективной стороны административного правонарушения за совершение которого предусмотрена ответственность частью 1 статьи 14. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).  

       Пунктом 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, связанных с ведением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» предусмотрено, что выяснение виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных частью 2 статьи 26.2 КоАП РФ.

 У ИП Небыкова К. А. имелась возможность для соблюдения требований (запретов), установленных частью 6 статьи 5 Федерального закона «О рекламе».   

В cсоответствии со  статьей 2.4. КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица.

Совокупность исследованных доказательств по данному делу должностное лицо оценивает в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Оценив доказательства в совокупности должностное лицо приходит к выводу, что вина ИП Небыкова К. А. доказана полностью и его действия надлежит квалифицировать по части 6 статьи 5 Федерального закона «О рекламе», что образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.             

В соответствии с частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц – от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

         Обстоятельств, смягчающих наказание, предусмотренных статьей 4.2 КоАП РФ не установлено.  

       Обстоятельств, отягчающих наказание административную ответственность, предусмотренных статьей 4.3 КоАП РФ не установлено.  

       Решая вопрос о наложении административного взыскания, должностное лицо учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения в связи с чем, должностное лицо приходит к выводу о возможности определить ИП Небыкову К.А. – наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 14.3 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 33, 38 Федерального закона «О рекламе», статьями 2.1, 4.1, 4.2, 4.3, 14.3, 2. 4, 23.48, 29.10 КоАП РФ,

                                           

ПОСТАНОВИЛА:

 

1. Назначить ИП Небыкову К. А. (ОГРН 306410135900031, ИНН 410105670360) наказание, предусмотренное частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ  в  виде административного штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.

2.  Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Сумма штрафа за нарушение законодательства о рекламе, зачисляется по следующим реквизитам:

 

 

 

 

Получатель:              ИНН 4101036307 КПП 410101001 ОКТМО 30701000 

                                     Управление Федерального казначейства по Камчатскому

                                     краю (Камчатское УФАС России)

 

Счет:                           Счет № 40101810100000010001

 

Банк получателя:     ГРКЦ ГУ Банка России по Камчатскому краю

БИК:                            043002001

                                         

Назначение

платежа:                    Код  161  116  26000  01  6000  140   Штраф за нарушение

                                      законодательства о рекламе, постановление  Камчатского 

                                      УФАС  России от   03.07.2014 о   наложении   штрафа  об          

                                      административном правонарушении по делу № 21-05/34-                          

                                     14 АДР.

 

3.  Согласно части 5 статьи 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

4.   В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 и частью 1 статей 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

5.  Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

stdClass Object ( [vid] => 6791 [uid] => 5 [title] => ПОСТАНОВЛЕНИЕ [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 6791 [type] => solution [language] => ru [created] => 1404714308 [changed] => 1404714308 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1404714308 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      о наложении штрафа по делу

№ 21-05/34-14АДР об административном правонарушении

 

3 июля 2014 года                                                   г. Петропавловск-Камчатский

 

 

Я, исполняющий обязанности руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Камчатскому краю – Коваленко Галина Борисовна, рассмотрев материалы дела № 21-05/34-14 АДР об административном правонарушении в отношении:

   индивидуального предпринимателя Небыкова Кирилла Александровича (ОГРН 306410135900031, ИНН 410105670360); (далее – ИП Небыков К. А.)

место рассмотрения дела: г. Петропавловск-Камчатский, ул. Ленинградская, дом 90, в отсутствии ИП Небыкова К. А. (уведомлен надлежащим образом  о времени и месте рассмотрения дела),

 

 

УСТАНОВИЛА:

     

        20 января 2014 года в адрес управления Федеральной антимонопольной службы по Камчатскому краю поступило заявление. В заявлении заявитель указал, что на рекламных баннерах рядом с рыбным рынком, напротив МБУЗ «Городская детская поликлиника № 1», ул. Войцешека, 5, а также на фасаде здания магазина-кафе «Домик в деревне», рядом с мужским монастырем, микрорайон Сероглазка, и на 10 км размещена реклама с полуобнаженной женщиной, поддерживающей свое сползающее по телу платье, при этом провокационно жестикулируя, что является по мнению заявителя вульгарным, откровенным и не допустимым для общественного места.

       К подтверждению данного факта к заявлению  приложены 6 фотографий: со следующей рекламной информацией: «5 марта НАЧАЛО в 21:00 BIANKA В НОЧНОМ КЛУБЕ «ИКРА» ИНФОРМАЦИЯ И ЗАКАЗ БИЛЕТОВ ТЕЛ: 343-444 ТРАНСАЭРО ТУР «ШАМСА» ГЕЙЗЕР ГОСТИНИЦА АГЕНТ СЕРВИС ДВ Exclusive Студия красоты и ногтевого дизайна JEANSA КАФЕ «ДОМИК в ДЕРЕВНЕ» тел. 42-06-22» с изображением полуобнаженной женщины.

     В ходе рассмотрения заявления установлено, что ИП Небыковым К. А. (заказчик) и ООО «Шамса – Холдинг» (исполнитель) заключили Договор на оказание услуг по размещению вышеуказанной рекламной информации от 13 января 2014 года (далее – договор).

     В соответствии с пунктом 4.4. договора заказчик несет полную ответственность за содержание рекламной информации, размещенной на баннере.

       В соответствии с частью 6 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» в рекламе не допускается использование бранных слов, непристойных и оскорбительных образов, сравнений и выражений, в том числе в отношении пола, расы, национальности, профессии, социальной категории, возраста, языка человека и гражданина, официальных государственных символов (флагов, гербов, гимнов), религиозных символов, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия.

     Вышеуказанная рекламная информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания, формирование интереса к предлагаемым услугам и их продвижению на рынке, следовательно, в силу пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О рекламе», указанная информация является рекламой.

       В силу пункта 4 статьи 3 Федерального закона «О рекламе», реклама несоответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей.

На основании части 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе», рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных частью 6 статьи 5 настоящего Федерального закона.

        В соответствии с пунктом 5 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» рекламодателем признается изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.     

     Решением Комиссии Камчатского УФАС России от 6 мая  2014 года по делу № 21-05/13-2014 Р (исх. № 1374/05 от 19. 05. 2014) реклама размещенная ИП Небыковым К.А. признана ненадлежащей, как несоответствующая требованиям  части 6 статьи 5 Федерального закона «О рекламе».

        Требования положений части 6 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» были нарушены ИП Нбыковым К. А., поскольку  в рекламе использовался неэтичный образ полуобнаженной женщины, который недопустим для размещения на территории города и идет в противоречие с традиционными представлениями о женщине, вышеуказанную информацию беспрепятственно могут видеть дети, подростки, что может нанести вред формирующейся психике ребенка. В  связи с этим действия ИП Небыкова К. А. надлежит квалифицировать в качестве объективной стороны административного правонарушения за совершение которого предусмотрена ответственность частью 1 статьи 14. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).  

       Пунктом 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, связанных с ведением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» предусмотрено, что выяснение виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных частью 2 статьи 26.2 КоАП РФ.

 У ИП Небыкова К. А. имелась возможность для соблюдения требований (запретов), установленных частью 6 статьи 5 Федерального закона «О рекламе».   

В cсоответствии со  статьей 2.4. КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица.

Совокупность исследованных доказательств по данному делу должностное лицо оценивает в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Оценив доказательства в совокупности должностное лицо приходит к выводу, что вина ИП Небыкова К. А. доказана полностью и его действия надлежит квалифицировать по части 6 статьи 5 Федерального закона «О рекламе», что образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.             

В соответствии с частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц – от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

         Обстоятельств, смягчающих наказание, предусмотренных статьей 4.2 КоАП РФ не установлено.  

       Обстоятельств, отягчающих наказание административную ответственность, предусмотренных статьей 4.3 КоАП РФ не установлено.  

       Решая вопрос о наложении административного взыскания, должностное лицо учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения в связи с чем, должностное лицо приходит к выводу о возможности определить ИП Небыкову К.А. – наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 14.3 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 33, 38 Федерального закона «О рекламе», статьями 2.1, 4.1, 4.2, 4.3, 14.3, 2. 4, 23.48, 29.10 КоАП РФ,

                                           

ПОСТАНОВИЛА:

 

1. Назначить ИП Небыкову К. А. (ОГРН 306410135900031, ИНН 410105670360) наказание, предусмотренное частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ  в  виде административного штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.

2.  Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Сумма штрафа за нарушение законодательства о рекламе, зачисляется по следующим реквизитам:

 

 

 

 

Получатель:              ИНН 4101036307 КПП 410101001 ОКТМО 30701000 

                                     Управление Федерального казначейства по Камчатскому

                                     краю (Камчатское УФАС России)

 

Счет:                           Счет № 40101810100000010001

 

Банк получателя:     ГРКЦ ГУ Банка России по Камчатскому краю

БИК:                            043002001

                                         

Назначение

платежа:                    Код  161  116  26000  01  6000  140   Штраф за нарушение

                                      законодательства о рекламе, постановление  Камчатского 

                                      УФАС  России от   03.07.2014 о   наложении   штрафа  об          

                                      административном правонарушении по делу № 21-05/34-                          

                                     14 АДР.

 

3.  Согласно части 5 статьи 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

4.   В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 и частью 1 статей 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

5.  Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      о наложении штрафа по делу

№ 21-05/34-14АДР об административном правонарушении

 

3 июля 2014 года                                                   г. Петропавловск-Камчатский

 

 

Я, исполняющий обязанности руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Камчатскому краю – Коваленко Галина Борисовна, рассмотрев материалы дела № 21-05/34-14 АДР об административном правонарушении в отношении:

   индивидуального предпринимателя Небыкова Кирилла Александровича (ОГРН 306410135900031, ИНН 410105670360); (далее – ИП Небыков К. А.)

место рассмотрения дела: г. Петропавловск-Камчатский, ул. Ленинградская, дом 90, в отсутствии ИП Небыкова К. А. (уведомлен надлежащим образом  о времени и месте рассмотрения дела),

 

 

УСТАНОВИЛА:

     

        20 января 2014 года в адрес управления Федеральной антимонопольной службы по Камчатскому краю поступило заявление. В заявлении заявитель указал, что на рекламных баннерах рядом с рыбным рынком, напротив МБУЗ «Городская детская поликлиника № 1», ул. Войцешека, 5, а также на фасаде здания магазина-кафе «Домик в деревне», рядом с мужским монастырем, микрорайон Сероглазка, и на 10 км размещена реклама с полуобнаженной женщиной, поддерживающей свое сползающее по телу платье, при этом провокационно жестикулируя, что является по мнению заявителя вульгарным, откровенным и не допустимым для общественного места.

       К подтверждению данного факта к заявлению  приложены 6 фотографий: со следующей рекламной информацией: «5 марта НАЧАЛО в 21:00 BIANKA В НОЧНОМ КЛУБЕ «ИКРА» ИНФОРМАЦИЯ И ЗАКАЗ БИЛЕТОВ ТЕЛ: 343-444 ТРАНСАЭРО ТУР «ШАМСА» ГЕЙЗЕР ГОСТИНИЦА АГЕНТ СЕРВИС ДВ Exclusive Студия красоты и ногтевого дизайна JEANSA КАФЕ «ДОМИК в ДЕРЕВНЕ» тел. 42-06-22» с изображением полуобнаженной женщины.

     В ходе рассмотрения заявления установлено, что ИП Небыковым К. А. (заказчик) и ООО «Шамса – Холдинг» (исполнитель) заключили Договор на оказание услуг по размещению вышеуказанной рекламной информации от 13 января 2014 года (далее – договор).

     В соответствии с пунктом 4.4. договора заказчик несет полную ответственность за содержание рекламной информации, размещенной на баннере.

       В соответствии с частью 6 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» в рекламе не допускается использование бранных слов, непристойных и оскорбительных образов, сравнений и выражений, в том числе в отношении пола, расы, национальности, профессии, социальной категории, возраста, языка человека и гражданина, официальных государственных символов (флагов, гербов, гимнов), религиозных символов, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия.

     Вышеуказанная рекламная информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания, формирование интереса к предлагаемым услугам и их продвижению на рынке, следовательно, в силу пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О рекламе», указанная информация является рекламой.

       В силу пункта 4 статьи 3 Федерального закона «О рекламе», реклама несоответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей.

На основании части 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе», рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных частью 6 статьи 5 настоящего Федерального закона.

        В соответствии с пунктом 5 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» рекламодателем признается изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.     

     Решением Комиссии Камчатского УФАС России от 6 мая  2014 года по делу № 21-05/13-2014 Р (исх. № 1374/05 от 19. 05. 2014) реклама размещенная ИП Небыковым К.А. признана ненадлежащей, как несоответствующая требованиям  части 6 статьи 5 Федерального закона «О рекламе».

        Требования положений части 6 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» были нарушены ИП Нбыковым К. А., поскольку  в рекламе использовался неэтичный образ полуобнаженной женщины, который недопустим для размещения на территории города и идет в противоречие с традиционными представлениями о женщине, вышеуказанную информацию беспрепятственно могут видеть дети, подростки, что может нанести вред формирующейся психике ребенка. В  связи с этим действия ИП Небыкова К. А. надлежит квалифицировать в качестве объективной стороны административного правонарушения за совершение которого предусмотрена ответственность частью 1 статьи 14. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).  

       Пунктом 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, связанных с ведением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» предусмотрено, что выяснение виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных частью 2 статьи 26.2 КоАП РФ.

 У ИП Небыкова К. А. имелась возможность для соблюдения требований (запретов), установленных частью 6 статьи 5 Федерального закона «О рекламе».   

В cсоответствии со  статьей 2.4. КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица.

Совокупность исследованных доказательств по данному делу должностное лицо оценивает в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Оценив доказательства в совокупности должностное лицо приходит к выводу, что вина ИП Небыкова К. А. доказана полностью и его действия надлежит квалифицировать по части 6 статьи 5 Федерального закона «О рекламе», что образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.             

В соответствии с частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц – от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

         Обстоятельств, смягчающих наказание, предусмотренных статьей 4.2 КоАП РФ не установлено.  

       Обстоятельств, отягчающих наказание административную ответственность, предусмотренных статьей 4.3 КоАП РФ не установлено.  

       Решая вопрос о наложении административного взыскания, должностное лицо учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения в связи с чем, должностное лицо приходит к выводу о возможности определить ИП Небыкову К.А. – наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 14.3 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 33, 38 Федерального закона «О рекламе», статьями 2.1, 4.1, 4.2, 4.3, 14.3, 2. 4, 23.48, 29.10 КоАП РФ,

                                           

ПОСТАНОВИЛА:

 

1. Назначить ИП Небыкову К. А. (ОГРН 306410135900031, ИНН 410105670360) наказание, предусмотренное частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ  в  виде административного штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.

2.  Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Сумма штрафа за нарушение законодательства о рекламе, зачисляется по следующим реквизитам:

 

 

 

 

Получатель:              ИНН 4101036307 КПП 410101001 ОКТМО 30701000 

                                     Управление Федерального казначейства по Камчатскому

                                     краю (Камчатское УФАС России)

 

Счет:                           Счет № 40101810100000010001

 

Банк получателя:     ГРКЦ ГУ Банка России по Камчатскому краю

БИК:                            043002001

                                         

Назначение

платежа:                    Код  161  116  26000  01  6000  140   Штраф за нарушение

                                      законодательства о рекламе, постановление  Камчатского 

                                      УФАС  России от   03.07.2014 о   наложении   штрафа  об          

                                      административном правонарушении по делу № 21-05/34-                          

                                     14 АДР.

 

3.  Согласно части 5 статьи 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

4.   В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 и частью 1 статей 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

5.  Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 21-05/34-14АДР [format] => [safe_value] => 21-05/34-14АДР ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 12 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 12 [vid] => 3 [name] => Постановления о привлечении к административной ответственности [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] => [format] => full_html [weight] => 8 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-07-07 06:21:00 [timezone] => Asia/Magadan [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-07-03 06:21:00 [timezone] => Asia/Magadan [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1404714308 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Камчатское УФАС России )