ЗАКЛЮЧЕНИЕ О соблюдении <…> замещающим должность гражданской службы в Камчатском УФАС России, требований статьи 11 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»
Председателю Комиссии
Камчатского УФАС России
по соблюдению требований к служебному
поведению и урегулированию конфликта интересов
<…>
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
О соблюдении <…> замещающим должность гражданской службы в Камчатском УФАС России, требований статьи 11 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»
В Камчатское УФАС России 18.09.2023 поступило письменное уведомление государственного гражданского служащего <…> (вх. № 1-У/КИ от 18.09.2023) о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов в соответствии ч.2 ст.11 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
<…> замещает должность заместителя начальника отдела Камчатского УФАС России с 01.07.2023 (Приказ от 27.06.2023 № 19-к/23) по настоящее время.
Подпунктом б) (абзац пять) пункта 15 Положения о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденного Указом Президента РФ 01.07.2010 № 821, установлено, что основанием для проведения заседания комиссии является, "б) поступившее в подразделение кадровой службы территориального органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений либо должностному лицу территориального органа, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, в порядке, установленном приказом ФАС России от 11.12.2014 № 778/14 "Об утверждении Порядка поступления обращений и заявлений в подразделения кадровых служб по профилактике коррупционных и иных правонарушений либо ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений должностным лицам Федеральной антимонопольной службы" (зарегистрирован в Минюсте России 20.04.2015, регистрационный № 36934): уведомление гражданского служащего о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов", в соответствии с частью 1 и 2 статьи 11 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" установлено что, лицо, замещающее должность, замещение исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий), обязано принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов. Лицо, замещающее должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий), обязано уведомить в порядке, определенном представителем нанимателя (работодателем) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, о возникшем конфликте интересов или возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно.
Частью 4 статьи 1 273-ФЗ определено, что функции государственного, муниципального (административного) управления организацией – полномочия государственного или муниципального служащего принимать обязательные для исполнения решения по кадровым, организационно-техническим, финансовым, материально-техническим или иным вопросам в отношении данной организации, в том числе решения, связанные с выдачей разрешений (лицензий) на осуществление определенного вида деятельности и (или) отдельных действий данной организацией, либо готовить проекты таких решений.
В соответствии с должностным регламентом заместитель начальника отдела <…> осуществляет (<…>).
Согласно данным из уведомления «О возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов в соответствии ч.2 ст.11 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» у него возможен конфликт интересов с <…>.
С целью предотвращения возможного конфликта интересов <…> предлагает передать материалы иному лицу.
В соответствии статьи 10 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»:
"часть 1. Под конфликтом интересов в настоящем Федеральном законе понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий)".
"часть 2. В части 1 настоящей статьи под личной заинтересованностью понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) лицом, указанным в части 1 настоящей статьи, и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми лицо, указанное в части 1 настоящей статьи, и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями".
"часть 3. Обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов возлагается: 1) на государственных и муниципальных служащих".
Таким образом,
Исполнение должностных обязанностей <…> в отношении <…> может привести к конфликту интересов.
Предоставление соответствующего уведомления свидетельствует об исполнении государственным служащим <…> требований п.2 ст.11 273-ФЗ.
В соответствии с п.п. а) п.23 Положения о Комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 01.07.2010 № 821, предлагаю признать, что государственным служащим <…> соблюдены требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов, о чем свидетельствует предоставление соответствующего уведомления.
Рекомендовать руководителю Камчатского УФАС России издать приказ Камчатского УФАС России в целях предотвращения и урегулирования конфликта интересов у <…>.
государственным служащим <…> соблюдены требования статьи 11 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», о чем свидетельствует предоставление соответствующего уведомления.
Секретарь Комиссии
Камчатского УФАС России по соблюдению
требований к служебному поведению и
урегулированию конфликта интересов <…>
Председателю Комиссии
Камчатского УФАС России
по соблюдению требований к служебному
поведению и урегулированию конфликта интересов
<…>
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
О соблюдении <…> замещающим должность гражданской службы в Камчатском УФАС России, требований статьи 11 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»
В Камчатское УФАС России 19.09.2023 поступило письменное уведомление государственного гражданского служащего <…> (вх. № 2-У/КИ от 19.09.2023) о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов в соответствии ч.2 ст.11 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
<…> замещает должность заместителя начальника отдела Камчатского УФАС России с 01.07.2023 (Приказ от 27.06.2023 № 19-к/23) по настоящее время.
Подпунктом б) (абзац пять) пункта 15 Положения о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденного Указом Президента РФ 01.07.2010 № 821, установлено, что основанием для проведения заседания комиссии является, "б) поступившее в подразделение кадровой службы территориального органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений либо должностному лицу территориального органа, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, в порядке, установленном приказом ФАС России от 11.12.2014 № 778/14 "Об утверждении Порядка поступления обращений и заявлений в подразделения кадровых служб по профилактике коррупционных и иных правонарушений либо ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений должностным лицам Федеральной антимонопольной службы" (зарегистрирован в Минюсте России 20.04.2015, регистрационный № 36934): уведомление гражданского служащего о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов", в соответствии с частью 1 и 2 статьи 11 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" установлено что, лицо, замещающее должность, замещение исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий), обязано принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов. Лицо, замещающее должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий), обязано уведомить в порядке, определенном представителем нанимателя (работодателем) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, о возникшем конфликте интересов или возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно.
Частью 4 статьи 1 273-ФЗ определено, что функции государственного, муниципального (административного) управления организацией – полномочия государственного или муниципального служащего принимать обязательные для исполнения решения по кадровым, организационно-техническим, финансовым, материально-техническим или иным вопросам в отношении данной организации, в том числе решения, связанные с выдачей разрешений (лицензий) на осуществление определенного вида деятельности и (или) отдельных действий данной организацией, либо готовить проекты таких решений.
В соответствии с должностным регламентом заместитель начальника отдела <…> осуществляет (<…>).
Согласно данным из уведомления «О возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов в соответствии ч.2 ст.11 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» у него возможен конфликт интересов с <…>.
С целью предотвращения возможного конфликта интересов <…> предлагает передать материалы иному лицу.
В соответствии статьи 10 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»:
"часть 1. Под конфликтом интересов в настоящем Федеральном законе понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий)".
"часть 2. В части 1 настоящей статьи под личной заинтересованностью понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) лицом, указанным в части 1 настоящей статьи, и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми лицо, указанное в части 1 настоящей статьи, и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями".
"часть 3. Обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов возлагается: 1) на государственных и муниципальных служащих".
Таким образом,
Исполнение должностных обязанностей <…> в отношении <…> может привести к конфликту интересов.
Предоставление соответствующего уведомления свидетельствует об исполнении государственным служащим <…> требований п.2 ст.11 273-ФЗ.
В соответствии с п.п. а) п.23 Положения о Комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 01.07.2010 № 821, рекомендуется признать, что государственным служащим <…> соблюдены требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов, о чем свидетельствует предоставление соответствующего уведомления.
Рекомендовать руководителю Камчатского УФАС России издать приказ Камчатского УФАС России в целях предотвращения и урегулирования конфликта интересов у <…>.
государственным служащим <…> соблюдены требования статьи 11 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», о чем свидетельствует предоставление соответствующего уведомления.
Секретарь Комиссии
Камчатского УФАС России по соблюдению
требований к служебному поведению и
урегулированию конфликта интересов <…>