Камчатское УФАС России подвело итоги работы по контролю в сфере размещения заказов за 2011 год
В 2011 г. поступило 136 жалоб участников размещения заказов (в 2010 г. – 88 жалоб), из которых 9 жалоб отозваны заявителями, 52 жалобы (38 % от поступивших) – возвращены заявителям в соответствии с частью 1 статьи 59 Закона о размещении заказов.
Признаны обоснованными 42 жалобы (56 % от рассмотренных жалоб), необоснованными – 33 жалобы (44 % от рассмотренных жалоб). Уровень обоснованности жалоб по сравнению со сложившей динамикой за предыдущие три года снизился.
В результате рассмотрения жалоб и проведения при рассмотрении жалоб внеплановых проверок выявлено 49 размещений заказов с нарушениями.
В структуре допущенных в 2011 г. нарушений основную долю (96 %) занимают такие нарушения как необоснованный отказ в допуске участника, необоснованные требования к участникам либо к заявке.
По результатам рассмотрения жалоб выдано 47 предписаний, из которых 42 (89 %) исполнены, 2 (4 %) –обжалованы в суд.
Проведено 62 проверки (в 2010 г. – 24), из них 4 плановых выездных, 58 внеплановых камеральных.
Проверено 153 размещения заказа (в 2010 г. – 125), выявлено 49 размещений заказа с нарушениями (или 32 % от проверенных заказов).
Наиболее часто в 2011 г. допускались следующие нарушения:
- документация не соответствует закону, требования к заявке и к участникам противоречат закону (41 % нарушений),
- нарушение порядка заключения контракта или неправомерное изменение его условий (39 % нарушений).
По результатам проверок выдано 21 предписание по текущим размещениям заказа (в 2010 г. – 1 предписание), 19 из которых исполнены.
В 2011 г. в реестр недобросовестных поставщиков включено 9 хозяйствующих субъектов. По состоянию на 31.12.2011 в реестре недобросовестных поставщиков состоят 29 хозяйствующих субъектов.
В 2011 г. возбуждено 47 дел об административных правонарушениях в сфере размещения заказов (в 2010 году – 38 дел), выдано 26 постановлений о наложении штрафов на сумму 1 314 тыс. рублей (в 2010 году - 33 постановления на сумму 6 573,8 тыс. рублей). Обжаловано 10 постановлений (65 % от количества выданных) (в 2010 г. обжаловано 20 постановлений - 61 % от выданных).
Оплачено штрафов на сумму 275,4 тыс. руб. (в 2010 г. – 260 тыс. руб.).
Наиболее часто допускались административные нарушения порядка размещения заказа должностными лицами, членами комиссий по статье 7.30 КоАП (50 % нарушений), невыполнение в установленный срок членами комиссий, заказчиками предписания антимонопольного органа по статье 19.5 (часть 7) КоАП (38 % нарушений).