Авиационная безопасность не оправдывает незаконные сборы.

Решением УФАС по Камчатскому краю от 28.03.2013 государственное унитарное предприятие Камчатского края «Камчатское авиационное предприятие» признано нарушившим часть 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135 «О защите конкуренции». Нарушение выразилось во взимании платы за оформление и выдачу пропусков на транспорт и физическим лицам на выезд/вход на охраняемую территорию (контролируемую зону) аэропорта «Петропавловск-Камчатский».

            На основании данного решения было выдано предписание о прекращении нарушений антимонопольного законодательства, в соответствии с которым ГУП «КАП» обязано прекратить взимание платы за оформление и выдачу пропусков на транспорт и физическим лицам на выезд/вход на охраняемую территорию (контролируемую зону) аэропорта «Петропавловск-Камчатский». Не согласившись с решением и предписанием антимонопольного органа ГУП «КАП» обратилось в арбитражный суд.

            Решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции были приняты в пользу ГУП «КАП». Но Камчатское УФАС продолжило отстаивать свою позицию, теперь уже в суде кассационной инстанции, ссылаясь на неправильное применение ответчиком норм материального права, неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела и несоответствие выводов суда первой инстанции обстоятельствам дела. 

            Согласно действующих нормативных актов и Воздушного Кодекса сбор за обеспечение авиационной безопасности включает в себя расходы на обеспечение пропускного и внутриобъектового режима в зоне аэропорта и взимается с авиаперевозчиков, а его размер утверждается Федеральной Службой по тарифам Российской Федерации.

            Федеральный Арбитражный Суд Дальневосточного округа не принял аргументы ГУП «КАП» о том, что взымаемый сбор предназначен для покрытия расходов на изготовление пропусков и поддержал позицию Камчатского УФАС, оставив  в силе решение о признании  ГУП «КАП» нарушителем закона «О защите  конкуренции».