О повышении цен на нефтепродукты
Управление Федеральной антимонопольной службы России по Камчатскому краю рассмотрело поступившее 09.04.2015 обращение Министерства экономического развития, предпринимательства и торговли Камчатского края № 37-07/1559 от 08.04.2015 о повышении цен на нефтепродукты на АЗС Камчатского края, и сообщает следующее.
В период с мая 2014 года по февраль 2015 года АО «ННК-Камчатнефтепродукт» не повышало розничные цены на топливо.
В марте 2015 года АО «ННК-Камчатнефтепродукт» увеличило розничные цены на нефтепродукты.
В соответствии с распоряжениями генерального директора АО «ННК-Камчатнефтепродукт» новые цены на нефтепродукты, реализуемые через АЗС АО «ННК-Камчатнефтепродукт», были введены с 09.03.2015 (увеличились на 30 копеек), с 16.03.2015 (увеличились на 20 копеек).
Сведения об изменении розничных цен на нефтепродукты АО «ННК-Камчатнефтепродукт» за март 2015 года отражены в таблице.
Розничные цены АО «ННК-Камчатнефтепродукт»
Марка нефтепродуктов | Цена, руб./л на 01.03.2015 | Цена, руб./л на 09.03.2015 | Изменение цены абсолютное (руб./л) / относительное (%) | Цена, руб./л на 16.03.2015 | Изменение цены абсолютное (руб./л) / относительное (%) |
АИ-80 | 36,00 | 36,30 | 0,30/0,83 | 36,50 | 0,20/0,55 |
АИ-92 | 39,30 | 39,60 | 0,30/0,76 | 39,80 | 0,20/0,50 |
АИ-95 | 42,35 | 42,65 | 0,30/0,70 | 42,85 | 0,20/0,47 |
ДТ | 43,45 | 43,75 | 0,30/0,70 | 43,95 | 0,20/0,46 |
По факту повышения цен осуществлена документальная проверка.
Установлено, что топливо закупается АО «ННК-Камчатнефтепродукт» в других регионах и самостоятельно завозится в Камчатский край. Основным поставщиком является ЗАО «Независимая нефтегазовая компания» (г. Москва), которое отпускает нефтепродукты с нефтебазы г. Владивосток.
ЗАО «Независимая нефтегазовая компания» увеличило цены реализации для АО «ННК-Камчатнефтепродукт» с марта 2015 года:
- на бензин марки Регуляр-92 на 3,9%;
- на бензин марки Премиум-95 на 3,7%;
- на дизельное топливо на 6,6%.
Таким образом, причиной повышения АО «ННК-Камчатнефтепродукт» розничных цен на бензин и дизельное топливо явилось соответствующее повышение цен ЗАО «Независимая нефтегазовая компания» - поставщика, расположенного за пределами Камчатского края.
При этом, несмотря на повышение АО «ННК-Камчатнефтепродукт» розничной цены на нефтепродукты произошло снижение уровня рентабельности на 1%.
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» монопольно высокой ценой товара является цена, установленная занимающим доминирующее положение хозяйствующим субъектом, если эта цена превышает сумму необходимых для производства и реализации такого товара расходов и прибыли и цену, которая сформировалась в условиях конкуренции на товарном рынке, сопоставимом по составу покупателей или продавцов товара, условиям обращения товара, условиям доступа на товарный рынок, государственному регулированию, включая налогообложение и таможенно-тарифное регулирование (далее - сопоставимый товарный рынок), при наличии такого рынка на территории Российской Федерации или за ее пределами, в том числе установленная:
1) путем повышения ранее установленной цены товара, если при этом выполняются в совокупности следующие условия:
а) расходы, необходимые для производства и реализации товара, остались неизменными или их изменение не соответствует изменению цены товара;
б) состав продавцов или покупателей товара остался неизменным либо изменение состава продавцов или покупателей товара является незначительным;
в) условия обращения товара на товарном рынке, в том числе обусловленные мерами государственного регулирования, включая налогообложение, тарифное регулирование, остались неизменными или их изменение несоразмерно изменению цены товара.
Цена, установленная АО «ННК-Камчатнефтепродукт» в марте 2015 года на АЗС АО «ННК-Камчатнефтепродукт», не соответствует условиям, определенным в статье 6 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» и необходимым для квалификации этой цены как монопольно высокой цены товара.
То есть такой признак нарушения антимонопольного законодательства, как установление монопольно высокой цены товара, в действиях АО «ННК-Камчатнефтепродукт» при установлении розничных цен на нефтепродукты в марте 2015 года отсутствуют.