08 февраля 2012 г. г. Петропавловск- Камчатский
Комиссия по контролю в сфере размещения заказов Управления Федеральной антимонопольной службы по Камчатскому краю (далее - Комиссия) в составе:
Председателя комиссии - Петрова А.В., руководителя Камчатского УФАС России,
Членов комиссии:
-Иванцова А.Г., главного государственного инспектора отдела антимонопольного контроля и государственного заказа,
- Шихановой Л.Б., главного специалиста-эксперта отдела антимонопольного контроля и государственного заказа,
- Игнатьевой И.В., главного специалиста-эксперта отдела антимонопольного контроля и государственного заказа,
в присутствии:
представителей администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее – Заказчик) Новицкой Е.Ю, Орёл Ю.В. , Орловой Т.С.
в отсутствие:
представителя ООО «ППК», уведомлённого о дате, времени и месте рассмотрения факта уклонения от заключения муниципального контракта надлежащим образом телефонограммой от 02.02.2012,
осуществив проверку факта уклонения от заключения муниципального контракта, и в результате проведения внеплановой проверки, в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), в соответствии с пунктом 12 Постановления Правительства РФ от 15.05.2007 № 292 «Об утверждении Положения о ведении Реестра недобросовестных поставщиков и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения Реестра недобросовестных поставщиков» (далее – Положение о ведении реестра), частью 8 статьи 19 Закона о размещении заказов, на основании пунктов 2, 4 Приказа ФАС России от 27.08.2007 № 267
УСТАНОВИЛА:
Муниципальным Заказчиком в соответствии с требованиями Закона о размещении заказов 29.12.2011 был объявлен открытый аукцион в электронной форме № 0138300000411001673 на выполнение работ по изготовлению сувенирной продукции для муниципальных нужд Петропавловск-Камчатского городского округа.
Начальная (максимальная) цена контракта – 1 192 122 рублей.
В связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме 13.01.2012 подана только одна заявка - заявка на участие в открытом аукционе в электронной форме ООО «ППК», данный аукцион признан несостоявшимся (протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе в электронной форме от 17.01.2012)
Заказчик в установленный оператором электронной площадки «Единая электронная торговая площадка» и регламентированный Законом о размещении заказов срок (19.01.2012) направил ООО «ППК» проект муниципального контракта для его подписания.
Окончание регламентированного срока подписания муниципального контракта было определёно оператором электронной площадки 24.01.2012 . В отведённое Законом о размещении заказов время муниципальный контракт Исполнителем подписан не был.
27.01.2012 Заказчик разместил на электронной площадке протокол признания ООО «ППК» уклонившимся от заключения муниципального контракта на выполнение работ по изготовлению сувенирной продукции для муниципальных нужд Петропавловск-Камчатского городского округа.
30.01.2012 в Камчатское УФАС России поступило обращение администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (вход. № 283), содержащее сведения об уклонении ООО «ППК» от заключения контракта.
Заказчиком представлены документы и сведения, предусмотренные пунктом 7 Положения о ведении Реестра недобросовестных поставщиков и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения Реестра недобросовестных поставщиков, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2007 № 292.
01.02.2011 Исполнитель направил электронной почтой в адрес Камчатского УФАС России Пояснения (вход. № 299) с разъяснением ситуации о нарушении сроков заключения муниципального контракта (далее – Пояснения).
Как следует из Пояснения, Исполнитель не смог вовремя подписать муниципальный контракт в связи с тем, что Первых Елена Геннадьевна, ответственная за размещение заказов в «Первой подарочной компании» и обладающая правом электронно-цифровой подписи в период с 14 по 26 января 2012 года находилась на лечении у хирурга, и в связи с ухудшением состояния здоровья не смогла вовремя подписать муниципальный контракт. Факт болезни подтверждён листком нетрудоспособности от 26.01.2012 № 034 605 977 301, выданный ГБУЗ ГКБ 13 ДЗМ (Москва, Велозаводская 1/1).
Вместе с тем, Исполнителем предпринимались определённые шаги для заключения контракта.
Так, 26.01.2012 Исполнитель подписал контракт на электронной площадке (после продления сроков подписания контракта на 5 дней в соответствии с пунктом 6 Решения Президиума ФАС РФ от 23.06.2011 № 2-14/2-2), но Заказчик, действуя в рамках Закона о размещении заказов, принял решение с Исполнителем контракт не заключать, т.к. у него возникли сомнения в своевременности его исполнения, а согласовать заключение контракта с единственным поставщиком. Заключение контракта с ООО «Рекламно-производственное предприятие «ФОН» согласовано Заказчиком с Государственной Инспекцией по контролю в сфере размещения заказов для государственных нужд Камчатского края (согласование от 30.01.2012 № 24-М).
Таким образом, установлено, что Исполнитель физически не мог заключить муниципальный контракт своевременно, не уклонялся от его подписания, и был готов своевременно его исполнить.
На основании изложенного и руководствуясь статьёй 19 Закона о размещении заказов, Положением о ведении реестра и пункта 10 Приказа ФАС России от 27.08.2007 № 267, Комиссия Камчатского УФАС России
РЕШИЛА:
Общество с ограниченной ответственностью «ППК» (125080, ул. Панфилова, дом 4/2, Москва, ИНН 7743797244) не признавать уклонившимся от заключения муниципального контракта с администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа на право заключить муниципальный контракт на выполнение работ по изготовлению сувенирной продукции для муниципальных нужд Петропавловск-Камчатского городского округа в связи с не подтверждением факта уклонения.
stdClass Object
(
[vid] => 6206
[uid] => 5
[title] => Решение в отношении ООО «ППК» по результатам проверки факта уклонения от заключения муниципального контракта
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 6206
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1328848618
[changed] => 1390774729
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1390774729
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
08 февраля 2012 г. г. Петропавловск- Камчатский
Комиссия по контролю в сфере размещения заказов Управления Федеральной антимонопольной службы по Камчатскому краю (далее - Комиссия) в составе:
Председателя комиссии - Петрова А.В., руководителя Камчатского УФАС России,
Членов комиссии:
-Иванцова А.Г., главного государственного инспектора отдела антимонопольного контроля и государственного заказа,
- Шихановой Л.Б., главного специалиста-эксперта отдела антимонопольного контроля и государственного заказа,
- Игнатьевой И.В., главного специалиста-эксперта отдела антимонопольного контроля и государственного заказа,
в присутствии:
представителей администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее – Заказчик) Новицкой Е.Ю, Орёл Ю.В. , Орловой Т.С.
в отсутствие:
представителя ООО «ППК», уведомлённого о дате, времени и месте рассмотрения факта уклонения от заключения муниципального контракта надлежащим образом телефонограммой от 02.02.2012,
осуществив проверку факта уклонения от заключения муниципального контракта, и в результате проведения внеплановой проверки, в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), в соответствии с пунктом 12 Постановления Правительства РФ от 15.05.2007 № 292 «Об утверждении Положения о ведении Реестра недобросовестных поставщиков и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения Реестра недобросовестных поставщиков» (далее – Положение о ведении реестра), частью 8 статьи 19 Закона о размещении заказов, на основании пунктов 2, 4 Приказа ФАС России от 27.08.2007 № 267
УСТАНОВИЛА:
Муниципальным Заказчиком в соответствии с требованиями Закона о размещении заказов 29.12.2011 был объявлен открытый аукцион в электронной форме № 0138300000411001673 на выполнение работ по изготовлению сувенирной продукции для муниципальных нужд Петропавловск-Камчатского городского округа.
Начальная (максимальная) цена контракта – 1 192 122 рублей.
В связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме 13.01.2012 подана только одна заявка - заявка на участие в открытом аукционе в электронной форме ООО «ППК», данный аукцион признан несостоявшимся (протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе в электронной форме от 17.01.2012)
Заказчик в установленный оператором электронной площадки «Единая электронная торговая площадка» и регламентированный Законом о размещении заказов срок (19.01.2012) направил ООО «ППК» проект муниципального контракта для его подписания.
Окончание регламентированного срока подписания муниципального контракта было определёно оператором электронной площадки 24.01.2012 . В отведённое Законом о размещении заказов время муниципальный контракт Исполнителем подписан не был.
27.01.2012 Заказчик разместил на электронной площадке протокол признания ООО «ППК» уклонившимся от заключения муниципального контракта на выполнение работ по изготовлению сувенирной продукции для муниципальных нужд Петропавловск-Камчатского городского округа.
30.01.2012 в Камчатское УФАС России поступило обращение администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (вход. № 283), содержащее сведения об уклонении ООО «ППК» от заключения контракта.
Заказчиком представлены документы и сведения, предусмотренные пунктом 7 Положения о ведении Реестра недобросовестных поставщиков и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения Реестра недобросовестных поставщиков, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2007 № 292.
01.02.2011 Исполнитель направил электронной почтой в адрес Камчатского УФАС России Пояснения (вход. № 299) с разъяснением ситуации о нарушении сроков заключения муниципального контракта (далее – Пояснения).
Как следует из Пояснения, Исполнитель не смог вовремя подписать муниципальный контракт в связи с тем, что Первых Елена Геннадьевна, ответственная за размещение заказов в «Первой подарочной компании» и обладающая правом электронно-цифровой подписи в период с 14 по 26 января 2012 года находилась на лечении у хирурга, и в связи с ухудшением состояния здоровья не смогла вовремя подписать муниципальный контракт. Факт болезни подтверждён листком нетрудоспособности от 26.01.2012 № 034 605 977 301, выданный ГБУЗ ГКБ 13 ДЗМ (Москва, Велозаводская 1/1).
Вместе с тем, Исполнителем предпринимались определённые шаги для заключения контракта.
Так, 26.01.2012 Исполнитель подписал контракт на электронной площадке (после продления сроков подписания контракта на 5 дней в соответствии с пунктом 6 Решения Президиума ФАС РФ от 23.06.2011 № 2-14/2-2), но Заказчик, действуя в рамках Закона о размещении заказов, принял решение с Исполнителем контракт не заключать, т.к. у него возникли сомнения в своевременности его исполнения, а согласовать заключение контракта с единственным поставщиком. Заключение контракта с ООО «Рекламно-производственное предприятие «ФОН» согласовано Заказчиком с Государственной Инспекцией по контролю в сфере размещения заказов для государственных нужд Камчатского края (согласование от 30.01.2012 № 24-М).
Таким образом, установлено, что Исполнитель физически не мог заключить муниципальный контракт своевременно, не уклонялся от его подписания, и был готов своевременно его исполнить.
На основании изложенного и руководствуясь статьёй 19 Закона о размещении заказов, Положением о ведении реестра и пункта 10 Приказа ФАС России от 27.08.2007 № 267, Комиссия Камчатского УФАС России
РЕШИЛА:
Общество с ограниченной ответственностью «ППК» (125080, ул. Панфилова, дом 4/2, Москва, ИНН 7743797244) не признавать уклонившимся от заключения муниципального контракта с администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа на право заключить муниципальный контракт на выполнение работ по изготовлению сувенирной продукции для муниципальных нужд Петропавловск-Камчатского городского округа в связи с не подтверждением факта уклонения.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
08 февраля 2012 г. г. Петропавловск- Камчатский
Комиссия по контролю в сфере размещения заказов Управления Федеральной антимонопольной службы по Камчатскому краю (далее - Комиссия) в составе:
Председателя комиссии - Петрова А.В., руководителя Камчатского УФАС России,
Членов комиссии:
-Иванцова А.Г., главного государственного инспектора отдела антимонопольного контроля и государственного заказа,
- Шихановой Л.Б., главного специалиста-эксперта отдела антимонопольного контроля и государственного заказа,
- Игнатьевой И.В., главного специалиста-эксперта отдела антимонопольного контроля и государственного заказа,
в присутствии:
представителей администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее – Заказчик) Новицкой Е.Ю, Орёл Ю.В. , Орловой Т.С.
в отсутствие:
представителя ООО «ППК», уведомлённого о дате, времени и месте рассмотрения факта уклонения от заключения муниципального контракта надлежащим образом телефонограммой от 02.02.2012,
осуществив проверку факта уклонения от заключения муниципального контракта, и в результате проведения внеплановой проверки, в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), в соответствии с пунктом 12 Постановления Правительства РФ от 15.05.2007 № 292 «Об утверждении Положения о ведении Реестра недобросовестных поставщиков и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения Реестра недобросовестных поставщиков» (далее – Положение о ведении реестра), частью 8 статьи 19 Закона о размещении заказов, на основании пунктов 2, 4 Приказа ФАС России от 27.08.2007 № 267
УСТАНОВИЛА:
Муниципальным Заказчиком в соответствии с требованиями Закона о размещении заказов 29.12.2011 был объявлен открытый аукцион в электронной форме № 0138300000411001673 на выполнение работ по изготовлению сувенирной продукции для муниципальных нужд Петропавловск-Камчатского городского округа.
Начальная (максимальная) цена контракта – 1 192 122 рублей.
В связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме 13.01.2012 подана только одна заявка - заявка на участие в открытом аукционе в электронной форме ООО «ППК», данный аукцион признан несостоявшимся (протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе в электронной форме от 17.01.2012)
Заказчик в установленный оператором электронной площадки «Единая электронная торговая площадка» и регламентированный Законом о размещении заказов срок (19.01.2012) направил ООО «ППК» проект муниципального контракта для его подписания.
Окончание регламентированного срока подписания муниципального контракта было определёно оператором электронной площадки 24.01.2012 . В отведённое Законом о размещении заказов время муниципальный контракт Исполнителем подписан не был.
27.01.2012 Заказчик разместил на электронной площадке протокол признания ООО «ППК» уклонившимся от заключения муниципального контракта на выполнение работ по изготовлению сувенирной продукции для муниципальных нужд Петропавловск-Камчатского городского округа.
30.01.2012 в Камчатское УФАС России поступило обращение администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (вход. № 283), содержащее сведения об уклонении ООО «ППК» от заключения контракта.
Заказчиком представлены документы и сведения, предусмотренные пунктом 7 Положения о ведении Реестра недобросовестных поставщиков и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения Реестра недобросовестных поставщиков, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2007 № 292.
01.02.2011 Исполнитель направил электронной почтой в адрес Камчатского УФАС России Пояснения (вход. № 299) с разъяснением ситуации о нарушении сроков заключения муниципального контракта (далее – Пояснения).
Как следует из Пояснения, Исполнитель не смог вовремя подписать муниципальный контракт в связи с тем, что Первых Елена Геннадьевна, ответственная за размещение заказов в «Первой подарочной компании» и обладающая правом электронно-цифровой подписи в период с 14 по 26 января 2012 года находилась на лечении у хирурга, и в связи с ухудшением состояния здоровья не смогла вовремя подписать муниципальный контракт. Факт болезни подтверждён листком нетрудоспособности от 26.01.2012 № 034 605 977 301, выданный ГБУЗ ГКБ 13 ДЗМ (Москва, Велозаводская 1/1).
Вместе с тем, Исполнителем предпринимались определённые шаги для заключения контракта.
Так, 26.01.2012 Исполнитель подписал контракт на электронной площадке (после продления сроков подписания контракта на 5 дней в соответствии с пунктом 6 Решения Президиума ФАС РФ от 23.06.2011 № 2-14/2-2), но Заказчик, действуя в рамках Закона о размещении заказов, принял решение с Исполнителем контракт не заключать, т.к. у него возникли сомнения в своевременности его исполнения, а согласовать заключение контракта с единственным поставщиком. Заключение контракта с ООО «Рекламно-производственное предприятие «ФОН» согласовано Заказчиком с Государственной Инспекцией по контролю в сфере размещения заказов для государственных нужд Камчатского края (согласование от 30.01.2012 № 24-М).
Таким образом, установлено, что Исполнитель физически не мог заключить муниципальный контракт своевременно, не уклонялся от его подписания, и был готов своевременно его исполнить.
На основании изложенного и руководствуясь статьёй 19 Закона о размещении заказов, Положением о ведении реестра и пункта 10 Приказа ФАС России от 27.08.2007 № 267, Комиссия Камчатского УФАС России
РЕШИЛА:
Общество с ограниченной ответственностью «ППК» (125080, ул. Панфилова, дом 4/2, Москва, ИНН 7743797244) не признавать уклонившимся от заключения муниципального контракта с администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа на право заключить муниципальный контракт на выполнение работ по изготовлению сувенирной продукции для муниципальных нужд Петропавловск-Камчатского городского округа в связи с не подтверждением факта уклонения.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2у
[format] =>
[safe_value] => 2у
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
РЕШЕНИЕ
по результатам проверки факта уклонения от заключения муниципального контракта и проведения внеплановой проверки
[format] => full_html
[safe_value] =>
РЕШЕНИЕ
по результатам проверки факта уклонения от заключения муниципального контракта и проведения внеплановой проверки
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 4
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 4
[vid] => 6
[name] => Контроль госзакупок
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 7
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2012-02-10 04:34:00
[timezone] => Asia/Magadan
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2012-02-08 04:34:00
[timezone] => Asia/Magadan
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1328848618
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Камчатское УФАС России
)
