Решение и предписание в отношении ИП Агаханян В.А. по факту демонстрации наименований различных сортов пива без предупреждения о вреде чрезмерного потребления пива и напитков, изготавливаемых на его основе.

Номер дела: 21-05/05-2012 Р
Дата публикации: 2 мая 2012, 12:19

Р Е Ш Е Н И Е

 

28 апреля 2012 года                                                г. Петропавловск-Камчатский

 

Комиссия Камчатского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе  в составе:

председатель Комиссии: Врио руководителя Управления Г.Б. Коваленко;

члены Комиссии:

- главный специалист-эксперт отдела правового обеспечения и рекламы А.В. Афанасов;

- специалист 3 разряда отдела правового обеспечения и рекламы А.В. Рябова,

рассмотрев дело № 21-05/05-2012 Р по признакам нарушения Индивидуальным предпринимателем Агаханян Валентиной Александровной (ИНН 410106014000; ОГРНИП 305410108900055; адрес: ул. Тушканова, д. 2, кв. 43, г. Петропавловск-Камчатский, 683031)   части 3 статьи 22 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-Ф3 «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе»), по факту размещения на внешней стене киоска, расположенного по адресу: ул. Тушкановская, г. Петропавловск-Камчатский, на территории рынка ООО «Находка» рекламной информации с демонстрацией наименований различных сортов пива, таких как: «Асахи» (светлое), «Баварское», «Балтика 7», «Камчатское хмельное», «Асахи» (темное), «Туборг», «Камчатское юбилейное», «Златый базант», «Эдельвейс», «Козел», «Камчатское», «Арбат», «Квинт», «Студеное», «Балтика 3», «Командор», «Жатецкий гусь», «Торин Портер», «Золотая бочка», «Сероглазка» без предупреждения о вреде чрезмерного потребления пива и напитков, изготавливаемых на его основе, в присутствии:

- лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – ИП Агаханян В.А.,

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

При осуществлении государственного контроля за соблюдением законодательства о рекламе, Управлением Федеральной антимонопольной службы по Камчатскому краю (далее – Камчатское УФАС России) установлено следующее.

На внешней стене киоска, расположенного по адресу: ул. Тушкановская, г. Петропавловск-Камчатский, на территории рынка ООО «Находка» размещена рекламная информация с демонстрацией наименований различных сортов пива, таких как: «Асахи» (светлое), «Баварское», «Балтика 7», «Камчатское хмельное», «Асахи» (темное), «Туборг», «Камчатское юбилейное», «Златый базант», «Эдельвейс», «Козел», «Камчатское», «Арбат», «Квинт», «Студеное», «Балтика 3», «Командор», «Жатецкий гусь», «Торин Портер», «Золотая бочка», «Сероглазка» без предупреждения о вреде чрезмерного потребления пива и напитков, изготавливаемых на его основе.

Дело № 21-05/05-2012 Р возбуждено определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе 07 февраля 2012 года по результатам проверки, проведенной Камчатским УФАС России, с целью выявления нарушений законодательства о рекламе. 

Комиссия, проанализировав нормативные правовые акты, рассмотрев представленные документы и материалы, заслушав доводы ИП Агаханян В.А., пришла к следующим выводам.

Вышеуказанная рекламная информация, распространяемая ИП Агаханян В.А. адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания, формирование интереса к объекту рекламирования и его продвижению на рынке, следовательно, в силу пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О рекламе», вышеуказанная информация является рекламой.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона «О рекламе», реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная реклама и недостоверная реклама не допускаются.

В соответствии с частью 3 статьи 22 Федерального закона «О рекламе»,  реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе, в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде чрезмерного потребления пива и напитков, изготавливаемых на его основе. В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, - не менее чем пять секунд и такому предупреждению должно быть отведено не менее чем семь процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, - не менее чем десять процентов рекламной площади (пространства).

С учетом названных обстоятельств и положений части 3 статьи 22 Федерального закона «О рекламе» следует, что реклама пива, распространенная посредством рекламной конструкции на внешней стене киоска, расположенного по адресу: ул. Тушкановская, г. Петропавловск-Камчатский, на территории рынка ООО «Находка» не отвечает требованиям настоящего Федерального закона «О рекламе».

В силу пункта 4 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» реклама, не  соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей.

В силу части 6, части 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе», ответственность за нарушение требований, установленных частью 3  статьи 22 Федерального закона «О рекламе» несет рекламодатель и рекламораспространитель.

В соответствии с пунктом 5 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» рекламодателем признается изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

В соответствии с пунктом 7 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» рекламораспространителем признается лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, любой формы и с использованием любых средств.

Комиссия Камчатского УФАС России установила, что рекламодателем и рекламораспространителем вышеуказанной рекламной информации, распространяемой посредством рекламной конструкции на внешней стене киоска, расположенного по адресу: ул. Тушкановская, г. Петропавловск-Камчатский, на территории рынка ООО «Находка», является ИП Агаханян В.А.

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, Комиссия,

 

Р Е Ш И Л А:

 

1. Признать ненадлежащей рекламу пива, распространенную ИП Агаханян Валентиной Александровной (ИНН 410106014000; ОГРНИП 305410108900055; адрес: ул. Тушканова, д. 2, кв. 43, г. Петропавловск-Камчатский, 683031) на внешней стене киоска, расположенного по адресу: ул. Тушкановская, г. Петропавловск-Камчатский, на территории рынка ООО «Находка» с демонстрацией наименований различных сортов пива, таких как: «Асахи» (светлое), «Баварское», «Балтика 7», «Камчатское хмельное», «Асахи» (темное), «Туборг», «Камчатское юбилейное», «Златый базант», «Эдельвейс», «Козел», «Камчатское», «Арбат», «Квинт», «Студеное», «Балтика 3», «Командор», «Жатецкий гусь», «Торин Портер», «Золотая бочка», «Сероглазка» без предупреждения о вреде чрезмерного потребления пива и напитков, изготавливаемых на его основе, несоответствующей части 3 статьи 22 Федерального закона «О рекламе».

2. Выдать ИП Агаханян Валентине Александровне (ИНН 410106014000; ОГРНИП 305410108900055; адрес: ул. Тушканова, д. 2, кв. 43, г. Петропавловск-Камчатский, 683031) предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.

3. Передать    материалы     дела  уполномоченному   должностному лицу Камчатского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.   

 

     

Решение изготовлено в полном объеме 02 мая 2012 года. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

ПРЕДПИСАНИЕ

О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

 

28 апреля 2012 года                                            г. Петропавловск-Камчатский    

 

Комиссия Камчатского УФАС (далее – Комиссия) России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии: Врио руководителя Управления Г.Б. Коваленко,

члены Комиссии:

- главный специалист-эксперт отдела правового обеспечения и рекламы А.В. Афанасов,

- специалист 3 разряда отдела правового обеспечения и рекламы А.В. Рябова

на основании своего решения от 28 апреля 2012 года по делу                           № 21-05/05-2012 Р о признании нарушения части 3 статьи 22 Федерального закона «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе»), выразившееся в размещении Индивидуальным предпринимателем Агаханян Валентиной Александровной (ИНН 410106014000; ОГРНИП 305410108900055; адрес: ул. Тушканова, д. 2, кв. 43, г. Петропавловск-Камчатский, 683031) (далее – ИП Агаханян В.А.)  на внешней стене киоска, расположенного по адресу: ул. Тушкановская, г. Петропавловск-Камчатский, на территории рынка ООО «Находка» рекламной информации с демонстрацией наименований различных сортов пива, таких как: «Асахи» (светлое), «Баварское», «Балтика 7», «Камчатское хмельное», «Асахи» (темное), «Туборг», «Камчатское юбилейное», «Златый базант», «Эдельвейс», «Козел», «Камчатское», «Арбат», «Квинт», «Студеное», «Балтика 3», «Командор», «Жатецкий гусь», «Торин Портер», «Золотая бочка», «Сероглазка» без предупреждения о вреде чрезмерного потребления пива и напитков, изготавливаемых на его основе, в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктом 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, Комиссия,

 

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

 

1. ИП Агаханян Валентине Александровне (ИНН 410106014000; ОГРНИП 305410108900055; адрес: ул. Тушканова, д. 2, кв. 43, г. Петропавловск-Камчатский, 683031) в десятидневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно: распространение ненадлежащей рекламы пива с нарушением части 3 статьи 22 Федерального закона «О рекламе».

2. ИП Агаханян Валентине Александровне (ИНН 410106014000; ОГРНИП 305410108900055; адрес: ул. Тушканова, д. 2, кв. 43, г. Петропавловск-Камчатский, 683031) представить в Камчатское УФАС России  письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания  в срок до 15 мая 2012 года.

В случае невыполнения в установленный срок предписания                                                  о прекращении нарушения законодательства о рекламе Камчатское УФАС России вправе в соответствии с пунктом 2.4 части 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

 

stdClass Object ( [vid] => 6282 [uid] => 5 [title] => Решение и предписание в отношении ИП Агаханян В.А. по факту демонстрации наименований различных сортов пива без предупреждения о вреде чрезмерного потребления пива и напитков, изготавливаемых на его основе. [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 6282 [type] => solution [language] => ru [created] => 1338855777 [changed] => 1370519681 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370519681 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Р Е Ш Е Н И Е

 

28 апреля 2012 года                                                г. Петропавловск-Камчатский

 

Комиссия Камчатского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе  в составе:

председатель Комиссии: Врио руководителя Управления Г.Б. Коваленко;

члены Комиссии:

- главный специалист-эксперт отдела правового обеспечения и рекламы А.В. Афанасов;

- специалист 3 разряда отдела правового обеспечения и рекламы А.В. Рябова,

рассмотрев дело № 21-05/05-2012 Р по признакам нарушения Индивидуальным предпринимателем Агаханян Валентиной Александровной (ИНН 410106014000; ОГРНИП 305410108900055; адрес: ул. Тушканова, д. 2, кв. 43, г. Петропавловск-Камчатский, 683031)   части 3 статьи 22 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-Ф3 «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе»), по факту размещения на внешней стене киоска, расположенного по адресу: ул. Тушкановская, г. Петропавловск-Камчатский, на территории рынка ООО «Находка» рекламной информации с демонстрацией наименований различных сортов пива, таких как: «Асахи» (светлое), «Баварское», «Балтика 7», «Камчатское хмельное», «Асахи» (темное), «Туборг», «Камчатское юбилейное», «Златый базант», «Эдельвейс», «Козел», «Камчатское», «Арбат», «Квинт», «Студеное», «Балтика 3», «Командор», «Жатецкий гусь», «Торин Портер», «Золотая бочка», «Сероглазка» без предупреждения о вреде чрезмерного потребления пива и напитков, изготавливаемых на его основе, в присутствии:

- лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – ИП Агаханян В.А.,

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

При осуществлении государственного контроля за соблюдением законодательства о рекламе, Управлением Федеральной антимонопольной службы по Камчатскому краю (далее – Камчатское УФАС России) установлено следующее.

На внешней стене киоска, расположенного по адресу: ул. Тушкановская, г. Петропавловск-Камчатский, на территории рынка ООО «Находка» размещена рекламная информация с демонстрацией наименований различных сортов пива, таких как: «Асахи» (светлое), «Баварское», «Балтика 7», «Камчатское хмельное», «Асахи» (темное), «Туборг», «Камчатское юбилейное», «Златый базант», «Эдельвейс», «Козел», «Камчатское», «Арбат», «Квинт», «Студеное», «Балтика 3», «Командор», «Жатецкий гусь», «Торин Портер», «Золотая бочка», «Сероглазка» без предупреждения о вреде чрезмерного потребления пива и напитков, изготавливаемых на его основе.

Дело № 21-05/05-2012 Р возбуждено определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе 07 февраля 2012 года по результатам проверки, проведенной Камчатским УФАС России, с целью выявления нарушений законодательства о рекламе. 

Комиссия, проанализировав нормативные правовые акты, рассмотрев представленные документы и материалы, заслушав доводы ИП Агаханян В.А., пришла к следующим выводам.

Вышеуказанная рекламная информация, распространяемая ИП Агаханян В.А. адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания, формирование интереса к объекту рекламирования и его продвижению на рынке, следовательно, в силу пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О рекламе», вышеуказанная информация является рекламой.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона «О рекламе», реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная реклама и недостоверная реклама не допускаются.

В соответствии с частью 3 статьи 22 Федерального закона «О рекламе»,  реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе, в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде чрезмерного потребления пива и напитков, изготавливаемых на его основе. В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, - не менее чем пять секунд и такому предупреждению должно быть отведено не менее чем семь процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, - не менее чем десять процентов рекламной площади (пространства).

С учетом названных обстоятельств и положений части 3 статьи 22 Федерального закона «О рекламе» следует, что реклама пива, распространенная посредством рекламной конструкции на внешней стене киоска, расположенного по адресу: ул. Тушкановская, г. Петропавловск-Камчатский, на территории рынка ООО «Находка» не отвечает требованиям настоящего Федерального закона «О рекламе».

В силу пункта 4 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» реклама, не  соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей.

В силу части 6, части 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе», ответственность за нарушение требований, установленных частью 3  статьи 22 Федерального закона «О рекламе» несет рекламодатель и рекламораспространитель.

В соответствии с пунктом 5 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» рекламодателем признается изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

В соответствии с пунктом 7 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» рекламораспространителем признается лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, любой формы и с использованием любых средств.

Комиссия Камчатского УФАС России установила, что рекламодателем и рекламораспространителем вышеуказанной рекламной информации, распространяемой посредством рекламной конструкции на внешней стене киоска, расположенного по адресу: ул. Тушкановская, г. Петропавловск-Камчатский, на территории рынка ООО «Находка», является ИП Агаханян В.А.

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, Комиссия,

 

Р Е Ш И Л А:

 

1. Признать ненадлежащей рекламу пива, распространенную ИП Агаханян Валентиной Александровной (ИНН 410106014000; ОГРНИП 305410108900055; адрес: ул. Тушканова, д. 2, кв. 43, г. Петропавловск-Камчатский, 683031) на внешней стене киоска, расположенного по адресу: ул. Тушкановская, г. Петропавловск-Камчатский, на территории рынка ООО «Находка» с демонстрацией наименований различных сортов пива, таких как: «Асахи» (светлое), «Баварское», «Балтика 7», «Камчатское хмельное», «Асахи» (темное), «Туборг», «Камчатское юбилейное», «Златый базант», «Эдельвейс», «Козел», «Камчатское», «Арбат», «Квинт», «Студеное», «Балтика 3», «Командор», «Жатецкий гусь», «Торин Портер», «Золотая бочка», «Сероглазка» без предупреждения о вреде чрезмерного потребления пива и напитков, изготавливаемых на его основе, несоответствующей части 3 статьи 22 Федерального закона «О рекламе».

2. Выдать ИП Агаханян Валентине Александровне (ИНН 410106014000; ОГРНИП 305410108900055; адрес: ул. Тушканова, д. 2, кв. 43, г. Петропавловск-Камчатский, 683031) предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.

3. Передать    материалы     дела  уполномоченному   должностному лицу Камчатского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.   

 

     

Решение изготовлено в полном объеме 02 мая 2012 года. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

ПРЕДПИСАНИЕ

О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

 

28 апреля 2012 года                                            г. Петропавловск-Камчатский    

 

Комиссия Камчатского УФАС (далее – Комиссия) России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии: Врио руководителя Управления Г.Б. Коваленко,

члены Комиссии:

- главный специалист-эксперт отдела правового обеспечения и рекламы А.В. Афанасов,

- специалист 3 разряда отдела правового обеспечения и рекламы А.В. Рябова

на основании своего решения от 28 апреля 2012 года по делу                           № 21-05/05-2012 Р о признании нарушения части 3 статьи 22 Федерального закона «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе»), выразившееся в размещении Индивидуальным предпринимателем Агаханян Валентиной Александровной (ИНН 410106014000; ОГРНИП 305410108900055; адрес: ул. Тушканова, д. 2, кв. 43, г. Петропавловск-Камчатский, 683031) (далее – ИП Агаханян В.А.)  на внешней стене киоска, расположенного по адресу: ул. Тушкановская, г. Петропавловск-Камчатский, на территории рынка ООО «Находка» рекламной информации с демонстрацией наименований различных сортов пива, таких как: «Асахи» (светлое), «Баварское», «Балтика 7», «Камчатское хмельное», «Асахи» (темное), «Туборг», «Камчатское юбилейное», «Златый базант», «Эдельвейс», «Козел», «Камчатское», «Арбат», «Квинт», «Студеное», «Балтика 3», «Командор», «Жатецкий гусь», «Торин Портер», «Золотая бочка», «Сероглазка» без предупреждения о вреде чрезмерного потребления пива и напитков, изготавливаемых на его основе, в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктом 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, Комиссия,

 

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

 

1. ИП Агаханян Валентине Александровне (ИНН 410106014000; ОГРНИП 305410108900055; адрес: ул. Тушканова, д. 2, кв. 43, г. Петропавловск-Камчатский, 683031) в десятидневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно: распространение ненадлежащей рекламы пива с нарушением части 3 статьи 22 Федерального закона «О рекламе».

2. ИП Агаханян Валентине Александровне (ИНН 410106014000; ОГРНИП 305410108900055; адрес: ул. Тушканова, д. 2, кв. 43, г. Петропавловск-Камчатский, 683031) представить в Камчатское УФАС России  письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания  в срок до 15 мая 2012 года.

В случае невыполнения в установленный срок предписания                                                  о прекращении нарушения законодательства о рекламе Камчатское УФАС России вправе в соответствии с пунктом 2.4 части 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

Р Е Ш Е Н И Е

 

28 апреля 2012 года                                                г. Петропавловск-Камчатский

 

Комиссия Камчатского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе  в составе:

председатель Комиссии: Врио руководителя Управления Г.Б. Коваленко;

члены Комиссии:

- главный специалист-эксперт отдела правового обеспечения и рекламы А.В. Афанасов;

- специалист 3 разряда отдела правового обеспечения и рекламы А.В. Рябова,

рассмотрев дело № 21-05/05-2012 Р по признакам нарушения Индивидуальным предпринимателем Агаханян Валентиной Александровной (ИНН 410106014000; ОГРНИП 305410108900055; адрес: ул. Тушканова, д. 2, кв. 43, г. Петропавловск-Камчатский, 683031)   части 3 статьи 22 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-Ф3 «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе»), по факту размещения на внешней стене киоска, расположенного по адресу: ул. Тушкановская, г. Петропавловск-Камчатский, на территории рынка ООО «Находка» рекламной информации с демонстрацией наименований различных сортов пива, таких как: «Асахи» (светлое), «Баварское», «Балтика 7», «Камчатское хмельное», «Асахи» (темное), «Туборг», «Камчатское юбилейное», «Златый базант», «Эдельвейс», «Козел», «Камчатское», «Арбат», «Квинт», «Студеное», «Балтика 3», «Командор», «Жатецкий гусь», «Торин Портер», «Золотая бочка», «Сероглазка» без предупреждения о вреде чрезмерного потребления пива и напитков, изготавливаемых на его основе, в присутствии:

- лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – ИП Агаханян В.А.,

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

При осуществлении государственного контроля за соблюдением законодательства о рекламе, Управлением Федеральной антимонопольной службы по Камчатскому краю (далее – Камчатское УФАС России) установлено следующее.

На внешней стене киоска, расположенного по адресу: ул. Тушкановская, г. Петропавловск-Камчатский, на территории рынка ООО «Находка» размещена рекламная информация с демонстрацией наименований различных сортов пива, таких как: «Асахи» (светлое), «Баварское», «Балтика 7», «Камчатское хмельное», «Асахи» (темное), «Туборг», «Камчатское юбилейное», «Златый базант», «Эдельвейс», «Козел», «Камчатское», «Арбат», «Квинт», «Студеное», «Балтика 3», «Командор», «Жатецкий гусь», «Торин Портер», «Золотая бочка», «Сероглазка» без предупреждения о вреде чрезмерного потребления пива и напитков, изготавливаемых на его основе.

Дело № 21-05/05-2012 Р возбуждено определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе 07 февраля 2012 года по результатам проверки, проведенной Камчатским УФАС России, с целью выявления нарушений законодательства о рекламе. 

Комиссия, проанализировав нормативные правовые акты, рассмотрев представленные документы и материалы, заслушав доводы ИП Агаханян В.А., пришла к следующим выводам.

Вышеуказанная рекламная информация, распространяемая ИП Агаханян В.А. адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания, формирование интереса к объекту рекламирования и его продвижению на рынке, следовательно, в силу пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О рекламе», вышеуказанная информация является рекламой.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона «О рекламе», реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная реклама и недостоверная реклама не допускаются.

В соответствии с частью 3 статьи 22 Федерального закона «О рекламе»,  реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе, в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде чрезмерного потребления пива и напитков, изготавливаемых на его основе. В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, - не менее чем пять секунд и такому предупреждению должно быть отведено не менее чем семь процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, - не менее чем десять процентов рекламной площади (пространства).

С учетом названных обстоятельств и положений части 3 статьи 22 Федерального закона «О рекламе» следует, что реклама пива, распространенная посредством рекламной конструкции на внешней стене киоска, расположенного по адресу: ул. Тушкановская, г. Петропавловск-Камчатский, на территории рынка ООО «Находка» не отвечает требованиям настоящего Федерального закона «О рекламе».

В силу пункта 4 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» реклама, не  соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей.

В силу части 6, части 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе», ответственность за нарушение требований, установленных частью 3  статьи 22 Федерального закона «О рекламе» несет рекламодатель и рекламораспространитель.

В соответствии с пунктом 5 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» рекламодателем признается изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

В соответствии с пунктом 7 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» рекламораспространителем признается лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, любой формы и с использованием любых средств.

Комиссия Камчатского УФАС России установила, что рекламодателем и рекламораспространителем вышеуказанной рекламной информации, распространяемой посредством рекламной конструкции на внешней стене киоска, расположенного по адресу: ул. Тушкановская, г. Петропавловск-Камчатский, на территории рынка ООО «Находка», является ИП Агаханян В.А.

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, Комиссия,

 

Р Е Ш И Л А:

 

1. Признать ненадлежащей рекламу пива, распространенную ИП Агаханян Валентиной Александровной (ИНН 410106014000; ОГРНИП 305410108900055; адрес: ул. Тушканова, д. 2, кв. 43, г. Петропавловск-Камчатский, 683031) на внешней стене киоска, расположенного по адресу: ул. Тушкановская, г. Петропавловск-Камчатский, на территории рынка ООО «Находка» с демонстрацией наименований различных сортов пива, таких как: «Асахи» (светлое), «Баварское», «Балтика 7», «Камчатское хмельное», «Асахи» (темное), «Туборг», «Камчатское юбилейное», «Златый базант», «Эдельвейс», «Козел», «Камчатское», «Арбат», «Квинт», «Студеное», «Балтика 3», «Командор», «Жатецкий гусь», «Торин Портер», «Золотая бочка», «Сероглазка» без предупреждения о вреде чрезмерного потребления пива и напитков, изготавливаемых на его основе, несоответствующей части 3 статьи 22 Федерального закона «О рекламе».

2. Выдать ИП Агаханян Валентине Александровне (ИНН 410106014000; ОГРНИП 305410108900055; адрес: ул. Тушканова, д. 2, кв. 43, г. Петропавловск-Камчатский, 683031) предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.

3. Передать    материалы     дела  уполномоченному   должностному лицу Камчатского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.   

 

     

Решение изготовлено в полном объеме 02 мая 2012 года. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

ПРЕДПИСАНИЕ

О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

 

28 апреля 2012 года                                            г. Петропавловск-Камчатский    

 

Комиссия Камчатского УФАС (далее – Комиссия) России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии: Врио руководителя Управления Г.Б. Коваленко,

члены Комиссии:

- главный специалист-эксперт отдела правового обеспечения и рекламы А.В. Афанасов,

- специалист 3 разряда отдела правового обеспечения и рекламы А.В. Рябова

на основании своего решения от 28 апреля 2012 года по делу                           № 21-05/05-2012 Р о признании нарушения части 3 статьи 22 Федерального закона «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе»), выразившееся в размещении Индивидуальным предпринимателем Агаханян Валентиной Александровной (ИНН 410106014000; ОГРНИП 305410108900055; адрес: ул. Тушканова, д. 2, кв. 43, г. Петропавловск-Камчатский, 683031) (далее – ИП Агаханян В.А.)  на внешней стене киоска, расположенного по адресу: ул. Тушкановская, г. Петропавловск-Камчатский, на территории рынка ООО «Находка» рекламной информации с демонстрацией наименований различных сортов пива, таких как: «Асахи» (светлое), «Баварское», «Балтика 7», «Камчатское хмельное», «Асахи» (темное), «Туборг», «Камчатское юбилейное», «Златый базант», «Эдельвейс», «Козел», «Камчатское», «Арбат», «Квинт», «Студеное», «Балтика 3», «Командор», «Жатецкий гусь», «Торин Портер», «Золотая бочка», «Сероглазка» без предупреждения о вреде чрезмерного потребления пива и напитков, изготавливаемых на его основе, в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктом 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, Комиссия,

 

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

 

1. ИП Агаханян Валентине Александровне (ИНН 410106014000; ОГРНИП 305410108900055; адрес: ул. Тушканова, д. 2, кв. 43, г. Петропавловск-Камчатский, 683031) в десятидневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно: распространение ненадлежащей рекламы пива с нарушением части 3 статьи 22 Федерального закона «О рекламе».

2. ИП Агаханян Валентине Александровне (ИНН 410106014000; ОГРНИП 305410108900055; адрес: ул. Тушканова, д. 2, кв. 43, г. Петропавловск-Камчатский, 683031) представить в Камчатское УФАС России  письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания  в срок до 15 мая 2012 года.

В случае невыполнения в установленный срок предписания                                                  о прекращении нарушения законодательства о рекламе Камчатское УФАС России вправе в соответствии с пунктом 2.4 части 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 21-05/05-2012 Р [format] => [safe_value] => 21-05/05-2012 Р ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Решение и предписание в отношении  ИП Агаханян В.А. по факту демонстрации наименований различных сортов пива без предупреждения о вреде чрезмерного потребления пива и напитков, изготавливаемых на его основе.

[format] => full_html [safe_value] =>

Решение и предписание в отношении  ИП Агаханян В.А. по факту демонстрации наименований различных сортов пива без предупреждения о вреде чрезмерного потребления пива и напитков, изготавливаемых на его основе.

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] => [format] => full_html [weight] => 8 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-05-02 00:19:00 [timezone] => Asia/Magadan [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-04-28 00:19:00 [timezone] => Asia/Magadan [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1338855777 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Камчатское УФАС России )