ПОСТАНОВЛЕНИЕ о наложении штрафа по делу об административном правонарушении N 21-05/12-14 АДР

Номер дела: 21-05/12-14АДР
Дата публикации: 21 марта 2014, 18:48

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о наложении штрафа по делу

об административном правонарушении N 21-05/12-14 АДР

 

 

«20» марта 2014 года                                                  г. Петропавловск-Камчатский

 

 

Я, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Камчатскому краю (далее - Камчатское УФАС России) Коваленко Галина Борисовна, рассмотрев протокол об административном правонарушении от 12.03.2014 № 10 и материалы дела N 21-05/12-14 АДР об административном правонарушении в отношении:  

общества с ограниченной ответственностью «Камчатская стоматологическая клиника» (ОГРН 1114101001431, ИНН/КПП 4101143676/КПП 410101001; юридический адрес: ул. Ларина, д. 22/9, г. Петропавловск-Камчатский, 683002; далее - ООО «Камчатская стоматологическая клиника»),

дата и место рассмотрения дела: 20.03.2014, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Ленинградская, д. 90,

при участии законного представителя ООО «Камчатская стоматологическая клиника» - генерального директора «Камчатская стоматологическая клиника» - Иванчей Евгении Анатольевны (Приказ № 01 от 18.03.2011),

      

УСТАНОВИЛА:

 

Решением Комиссии Камчатского УФАС России от 03.03.2014 (исх. № 452/05) по рассмотрению дела N 21-05/04-14 Р реклама ООО «Камчатская стоматологическая клиника», размещенная на рекламном баннере, расположенном в районе Севера-Востока, г. Петропавловска-Камчатского, напротив Торгового центра «Форвард – 2», следующего содержания: «Камчатская стоматологическая клиника 41-71-71 Лечение, протезирование, удаление зубов Рентгенодиагностика Сложные реставрационные работы р-н Северо-Восток, ул. Ларина, д. 22/9. Режим работы: с 9 до 21 час. Лиц. ЛО-41-01-00028 от 30.03.2012г. Мин-ва здравоохр.Камч.края» (акт осмотра наружной рекламы № 01/05-14 от 21.01.2014), признана ненадлежащей, поскольку в ней нарушены требования части 7 статьи 5, части 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Федеральный закон «О рекламе»).

 

20.03.2014 в ходе рассмотрения дела N 21-05/12-14 АДР представлены пояснения по делу, в соответствии с которыми ООО «Камчатская стоматологическая клиника» просит в соответствии со статьей 4.2 КоАП РФ при назначении административного наказания, учесть что в процессе рассмотрения дела N 21-05/04-14 Р о нарушении законодательства о рекламе, при составлении протокола об административном правонарушении ООО «Камчатская стоматологическая клиника» признало свою и вину и добровольно прекратило нарушение законодательства о рекламе.

 

Частью 7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» установлен запрет на распространение рекламы, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

В соответствии с частью 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе» реклама лекарственных препаратов, медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, медицинских изделий должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, - не менее чем пять секунд и должно быть отведено не менее чем семь процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, - не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства).

На основании пункта 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе», рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных частью 7 статьи 5, частью 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».

В соответствии с пунктом 5 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» рекламодателем признается изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

Камчатским УФАС России установлено, что рекламодателем вышеуказанной рекламной информации является ООО «Камчатская стоматологическая клиника».

 

В соответствии с частью 4 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Совокупность исследованных доказательств по данному делу должностное лицо оценивает в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Оценив доказательства в совокупности должностное лицо приходит к выводу, что вина ООО «Камчатская стоматологическая клиника» доказана полностью и его действия надлежит квалифицировать по части 7 статьи 5, части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе», что образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 5 статьи 14.3 КоАП РФ.            

Согласно части 1 статьи 3.1 КоАП административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с частью 5 статьи 14.3 КоАП РФ нарушение установленных законодательством о рекламе требований к рекламе лекарственных средств, медицинских изделий и медицинских услуг, в том числе методов лечения, а также биологически активных добавок влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Пунктом 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» предусмотрено, что выяснение виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных частью 2 статьи 26.2 КоАП РФ.

У ООО «Камчатская стоматологическая клиника» имелась возможность для соблюдения требований (запретов), частью 7 статьи 5, частью 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».

Следовательно, вышеперечисленные факты свидетельствуют о доказанности совершения ООО «Камчатская стоматологическая клиника» административного правонарушения, административная ответственность за которое установлена частью 5 статьи 14.3 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих наказание ООО «Камчатская стоматологическая клиника», предусмотренных статьей 4.2 КоАП РФ, не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «Камчатская стоматологическая клиника», предусмотренных статьей 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Решая вопрос о наложении административного взыскания, должностное лицо учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения в связи с чем, должностное лицо приходит к выводу о возможности определить ООО «Камчатская стоматологическая клиника»  наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 5 статьи 14.3 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 33, 38 Федерального закона «О рекламе», статьями 2.1, 4.1, 4.2, 4.3, 14.3, 23.48, 29.10 КоАП РФ,

 

ПОСТАНОВИЛА:

 

1. Признать ООО «Камчатская стоматологическая клиника» виновным в совершении административного правонарушения, административная ответственность за которое установлена частью 5 статьи 14.3 КоАП РФ.

2. Назначить ООО «Камчатская стоматологическая клиника» наказание, предусмотренное частью 5 статьи 14.3 КоАП РФ  в  виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

3.  Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Сумма штрафа за нарушение законодательства о рекламе, зачисляется по следующим реквизитам:

 

Получатель:               ИНН4101036307 КПП 410101001 ОКТМО 30701000

                                      Управление Федерального казначейства по Камчатскому

                                      краю (Камчатское УФАС России)

 

Счет:                           Счет № 40101810100000010001

 

Банк получателя:      ГРКЦ ГУ Банка России по Камчатскому краю

БИК:                            043002001

 

 

Назначение

платежа:                  Код  161  116  26000  01  60001   40   Штраф за нарушение

                                    законодательства о рекламе, постановление  Камчатского 

                                    УФАС  России от   20.03.2014 о   наложении   штрафа  об          

                                    административном правонарушении по делу N 21-05/12-                          

                                   14 АДР.

4.  Согласно части 5 статьи 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 статьи 32.2 КоАП РФ должностное лицо, вынесшие постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо, рассмотревшее дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

5.   В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 и частью 1 статей 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

6.  Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

stdClass Object ( [vid] => 6575 [uid] => 5 [title] => ПОСТАНОВЛЕНИЕ о наложении штрафа по делу об административном правонарушении N 21-05/12-14 АДР [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 6575 [type] => solution [language] => ru [created] => 1395384833 [changed] => 1395384833 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1395384833 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о наложении штрафа по делу

об административном правонарушении N 21-05/12-14 АДР

 

 

«20» марта 2014 года                                                  г. Петропавловск-Камчатский

 

 

Я, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Камчатскому краю (далее - Камчатское УФАС России) Коваленко Галина Борисовна, рассмотрев протокол об административном правонарушении от 12.03.2014 № 10 и материалы дела N 21-05/12-14 АДР об административном правонарушении в отношении:  

общества с ограниченной ответственностью «Камчатская стоматологическая клиника» (ОГРН 1114101001431, ИНН/КПП 4101143676/КПП 410101001; юридический адрес: ул. Ларина, д. 22/9, г. Петропавловск-Камчатский, 683002; далее - ООО «Камчатская стоматологическая клиника»),

дата и место рассмотрения дела: 20.03.2014, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Ленинградская, д. 90,

при участии законного представителя ООО «Камчатская стоматологическая клиника» - генерального директора «Камчатская стоматологическая клиника» - Иванчей Евгении Анатольевны (Приказ № 01 от 18.03.2011),

      

УСТАНОВИЛА:

 

Решением Комиссии Камчатского УФАС России от 03.03.2014 (исх. № 452/05) по рассмотрению дела N 21-05/04-14 Р реклама ООО «Камчатская стоматологическая клиника», размещенная на рекламном баннере, расположенном в районе Севера-Востока, г. Петропавловска-Камчатского, напротив Торгового центра «Форвард – 2», следующего содержания: «Камчатская стоматологическая клиника 41-71-71 Лечение, протезирование, удаление зубов Рентгенодиагностика Сложные реставрационные работы р-н Северо-Восток, ул. Ларина, д. 22/9. Режим работы: с 9 до 21 час. Лиц. ЛО-41-01-00028 от 30.03.2012г. Мин-ва здравоохр.Камч.края» (акт осмотра наружной рекламы № 01/05-14 от 21.01.2014), признана ненадлежащей, поскольку в ней нарушены требования части 7 статьи 5, части 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Федеральный закон «О рекламе»).

 

20.03.2014 в ходе рассмотрения дела N 21-05/12-14 АДР представлены пояснения по делу, в соответствии с которыми ООО «Камчатская стоматологическая клиника» просит в соответствии со статьей 4.2 КоАП РФ при назначении административного наказания, учесть что в процессе рассмотрения дела N 21-05/04-14 Р о нарушении законодательства о рекламе, при составлении протокола об административном правонарушении ООО «Камчатская стоматологическая клиника» признало свою и вину и добровольно прекратило нарушение законодательства о рекламе.

 

Частью 7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» установлен запрет на распространение рекламы, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

В соответствии с частью 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе» реклама лекарственных препаратов, медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, медицинских изделий должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, - не менее чем пять секунд и должно быть отведено не менее чем семь процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, - не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства).

На основании пункта 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе», рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных частью 7 статьи 5, частью 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».

В соответствии с пунктом 5 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» рекламодателем признается изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

Камчатским УФАС России установлено, что рекламодателем вышеуказанной рекламной информации является ООО «Камчатская стоматологическая клиника».

 

В соответствии с частью 4 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Совокупность исследованных доказательств по данному делу должностное лицо оценивает в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Оценив доказательства в совокупности должностное лицо приходит к выводу, что вина ООО «Камчатская стоматологическая клиника» доказана полностью и его действия надлежит квалифицировать по части 7 статьи 5, части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе», что образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 5 статьи 14.3 КоАП РФ.            

Согласно части 1 статьи 3.1 КоАП административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с частью 5 статьи 14.3 КоАП РФ нарушение установленных законодательством о рекламе требований к рекламе лекарственных средств, медицинских изделий и медицинских услуг, в том числе методов лечения, а также биологически активных добавок влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Пунктом 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» предусмотрено, что выяснение виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных частью 2 статьи 26.2 КоАП РФ.

У ООО «Камчатская стоматологическая клиника» имелась возможность для соблюдения требований (запретов), частью 7 статьи 5, частью 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».

Следовательно, вышеперечисленные факты свидетельствуют о доказанности совершения ООО «Камчатская стоматологическая клиника» административного правонарушения, административная ответственность за которое установлена частью 5 статьи 14.3 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих наказание ООО «Камчатская стоматологическая клиника», предусмотренных статьей 4.2 КоАП РФ, не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «Камчатская стоматологическая клиника», предусмотренных статьей 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Решая вопрос о наложении административного взыскания, должностное лицо учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения в связи с чем, должностное лицо приходит к выводу о возможности определить ООО «Камчатская стоматологическая клиника»  наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 5 статьи 14.3 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 33, 38 Федерального закона «О рекламе», статьями 2.1, 4.1, 4.2, 4.3, 14.3, 23.48, 29.10 КоАП РФ,

 

ПОСТАНОВИЛА:

 

1. Признать ООО «Камчатская стоматологическая клиника» виновным в совершении административного правонарушения, административная ответственность за которое установлена частью 5 статьи 14.3 КоАП РФ.

2. Назначить ООО «Камчатская стоматологическая клиника» наказание, предусмотренное частью 5 статьи 14.3 КоАП РФ  в  виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

3.  Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Сумма штрафа за нарушение законодательства о рекламе, зачисляется по следующим реквизитам:

 

Получатель:               ИНН4101036307 КПП 410101001 ОКТМО 30701000

                                      Управление Федерального казначейства по Камчатскому

                                      краю (Камчатское УФАС России)

 

Счет:                           Счет № 40101810100000010001

 

Банк получателя:      ГРКЦ ГУ Банка России по Камчатскому краю

БИК:                            043002001

 

 

Назначение

платежа:                  Код  161  116  26000  01  60001   40   Штраф за нарушение

                                    законодательства о рекламе, постановление  Камчатского 

                                    УФАС  России от   20.03.2014 о   наложении   штрафа  об          

                                    административном правонарушении по делу N 21-05/12-                          

                                   14 АДР.

4.  Согласно части 5 статьи 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 статьи 32.2 КоАП РФ должностное лицо, вынесшие постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо, рассмотревшее дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

5.   В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 и частью 1 статей 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

6.  Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о наложении штрафа по делу

об административном правонарушении N 21-05/12-14 АДР

 

 

«20» марта 2014 года                                                  г. Петропавловск-Камчатский

 

 

Я, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Камчатскому краю (далее - Камчатское УФАС России) Коваленко Галина Борисовна, рассмотрев протокол об административном правонарушении от 12.03.2014 № 10 и материалы дела N 21-05/12-14 АДР об административном правонарушении в отношении:  

общества с ограниченной ответственностью «Камчатская стоматологическая клиника» (ОГРН 1114101001431, ИНН/КПП 4101143676/КПП 410101001; юридический адрес: ул. Ларина, д. 22/9, г. Петропавловск-Камчатский, 683002; далее - ООО «Камчатская стоматологическая клиника»),

дата и место рассмотрения дела: 20.03.2014, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Ленинградская, д. 90,

при участии законного представителя ООО «Камчатская стоматологическая клиника» - генерального директора «Камчатская стоматологическая клиника» - Иванчей Евгении Анатольевны (Приказ № 01 от 18.03.2011),

      

УСТАНОВИЛА:

 

Решением Комиссии Камчатского УФАС России от 03.03.2014 (исх. № 452/05) по рассмотрению дела N 21-05/04-14 Р реклама ООО «Камчатская стоматологическая клиника», размещенная на рекламном баннере, расположенном в районе Севера-Востока, г. Петропавловска-Камчатского, напротив Торгового центра «Форвард – 2», следующего содержания: «Камчатская стоматологическая клиника 41-71-71 Лечение, протезирование, удаление зубов Рентгенодиагностика Сложные реставрационные работы р-н Северо-Восток, ул. Ларина, д. 22/9. Режим работы: с 9 до 21 час. Лиц. ЛО-41-01-00028 от 30.03.2012г. Мин-ва здравоохр.Камч.края» (акт осмотра наружной рекламы № 01/05-14 от 21.01.2014), признана ненадлежащей, поскольку в ней нарушены требования части 7 статьи 5, части 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Федеральный закон «О рекламе»).

 

20.03.2014 в ходе рассмотрения дела N 21-05/12-14 АДР представлены пояснения по делу, в соответствии с которыми ООО «Камчатская стоматологическая клиника» просит в соответствии со статьей 4.2 КоАП РФ при назначении административного наказания, учесть что в процессе рассмотрения дела N 21-05/04-14 Р о нарушении законодательства о рекламе, при составлении протокола об административном правонарушении ООО «Камчатская стоматологическая клиника» признало свою и вину и добровольно прекратило нарушение законодательства о рекламе.

 

Частью 7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» установлен запрет на распространение рекламы, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

В соответствии с частью 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе» реклама лекарственных препаратов, медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, медицинских изделий должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, - не менее чем пять секунд и должно быть отведено не менее чем семь процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, - не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства).

На основании пункта 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе», рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных частью 7 статьи 5, частью 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».

В соответствии с пунктом 5 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» рекламодателем признается изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

Камчатским УФАС России установлено, что рекламодателем вышеуказанной рекламной информации является ООО «Камчатская стоматологическая клиника».

 

В соответствии с частью 4 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Совокупность исследованных доказательств по данному делу должностное лицо оценивает в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Оценив доказательства в совокупности должностное лицо приходит к выводу, что вина ООО «Камчатская стоматологическая клиника» доказана полностью и его действия надлежит квалифицировать по части 7 статьи 5, части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе», что образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 5 статьи 14.3 КоАП РФ.            

Согласно части 1 статьи 3.1 КоАП административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с частью 5 статьи 14.3 КоАП РФ нарушение установленных законодательством о рекламе требований к рекламе лекарственных средств, медицинских изделий и медицинских услуг, в том числе методов лечения, а также биологически активных добавок влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Пунктом 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» предусмотрено, что выяснение виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных частью 2 статьи 26.2 КоАП РФ.

У ООО «Камчатская стоматологическая клиника» имелась возможность для соблюдения требований (запретов), частью 7 статьи 5, частью 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».

Следовательно, вышеперечисленные факты свидетельствуют о доказанности совершения ООО «Камчатская стоматологическая клиника» административного правонарушения, административная ответственность за которое установлена частью 5 статьи 14.3 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих наказание ООО «Камчатская стоматологическая клиника», предусмотренных статьей 4.2 КоАП РФ, не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «Камчатская стоматологическая клиника», предусмотренных статьей 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Решая вопрос о наложении административного взыскания, должностное лицо учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения в связи с чем, должностное лицо приходит к выводу о возможности определить ООО «Камчатская стоматологическая клиника»  наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 5 статьи 14.3 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 33, 38 Федерального закона «О рекламе», статьями 2.1, 4.1, 4.2, 4.3, 14.3, 23.48, 29.10 КоАП РФ,

 

ПОСТАНОВИЛА:

 

1. Признать ООО «Камчатская стоматологическая клиника» виновным в совершении административного правонарушения, административная ответственность за которое установлена частью 5 статьи 14.3 КоАП РФ.

2. Назначить ООО «Камчатская стоматологическая клиника» наказание, предусмотренное частью 5 статьи 14.3 КоАП РФ  в  виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

3.  Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Сумма штрафа за нарушение законодательства о рекламе, зачисляется по следующим реквизитам:

 

Получатель:               ИНН4101036307 КПП 410101001 ОКТМО 30701000

                                      Управление Федерального казначейства по Камчатскому

                                      краю (Камчатское УФАС России)

 

Счет:                           Счет № 40101810100000010001

 

Банк получателя:      ГРКЦ ГУ Банка России по Камчатскому краю

БИК:                            043002001

 

 

Назначение

платежа:                  Код  161  116  26000  01  60001   40   Штраф за нарушение

                                    законодательства о рекламе, постановление  Камчатского 

                                    УФАС  России от   20.03.2014 о   наложении   штрафа  об          

                                    административном правонарушении по делу N 21-05/12-                          

                                   14 АДР.

4.  Согласно части 5 статьи 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 статьи 32.2 КоАП РФ должностное лицо, вынесшие постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо, рассмотревшее дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

5.   В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 и частью 1 статей 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

6.  Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 21-05/12-14АДР [format] => [safe_value] => 21-05/12-14АДР ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 12 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 12 [vid] => 3 [name] => Постановления о привлечении к административной ответственности [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] => [format] => full_html [weight] => 8 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-03-21 06:48:00 [timezone] => Asia/Magadan [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-03-21 06:48:00 [timezone] => Asia/Magadan [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1395384833 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Камчатское УФАС России )