О П Р Е Д Е Л Е Н И Е О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА № 21-05/38-2014 Р ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

stdClass Object ( [vid] => 6660 [uid] => 5 [title] => О П Р Е Д Е Л Е Н И Е О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА № 21-05/38-2014 Р ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 6660 [type] => solution [language] => ru [created] => 1398744603 [changed] => 1398744603 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1398744603 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА  № 21-05/38-2014 Р ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

 

 

«25» апреля 2014 года                                                  г. Петропавловск-Камчатский

          Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Камчатскому краю (далее - Камчатское УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, Петров Андрей Васильевич – руководитель Управления, рассмотрев материалы о признаках нарушения Индивидуальным Предпринимателем Болтенко А. А.  (далее – ИП Болтенко  А. А.), (адрес: ул. Ленина, 32, оф. 1, г. Петропавловск-Камчатский) части 8 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее  - Федеральный закон «О рекламе»),

 

УСТАНОВИЛ:

    

       В ходе осуществления полномочий по контролю за соблюдением норм Федерального закона «О рекламе» Камчатское УФАС России установило следующее.

       В  бесплатной еженедельной рекламной газете «Шанс» № 13 (808) от 11 апреля 2014 года г. Елизово в рубрике «КРАСОТА, ЗДОРОВЬЕ» на странице 26 установлен факт размещения рекламы медицинских услуг следующего содержания: «Медицинский центр «Галатея» Косметология Лицензия ЛО – 41 – 01000097 от 03.12.2009 Лор  - врач Консултативный прием Оперативное лечение лазером искривления перегородки носа храпа тонзиллита ринита (зависимость от капель) полипов носа Эндоскопическая хирургия носа и придаточных пазух Новинка AQUALYX (акваликс) -  удаление локальных жировых отложений 3D лицо объемное моделирование лица препаратами гиалуроновой кислоты  Нитевой лифтинг нити Aptos – безоперационный лифтинг лица, шеи, декольте Ботулинотерапия: устранение мимических морщин препаратом «Диспорт» Химические пилинги поверностный срединный Мезотерапия лица тела волосистой части головы Биоревитализация Аппаратная коррекция фигуры на аппарате LPG (Франция) возможны противопоказания необходима консультация врача г. Петропавловск-Камчатский, ул. Пограничная, 22 Б, предварительная запись по тел. 48 – 50 – 10».

В соответствии с «Номенклатурой медицинских услуг» утв. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27 декабря 2011 года № 1664н  4.1. Раздел класса "A" обозначают определенный тип медицинской услуги: 22 - лечение с помощью лучевого (звукового, светового, ультрафиолетового, лазерного) воздействия; (Код A16.07.055) Синус-лифтинг (костная пластика, остеопластика); (Код A16.01.024) Дерматологический пилинг, (Код A21.01.006) Пилинг-массаж, (A22.01.001.002) Ультразвуковой пилинг,  (Код A22.19.004) Эндоскопическая хирургия является медицинской услугой, так как применяется при новообразованиях прямой кишки Код A22.19.004), при новообразованиях желудка (Код A16.16.039), при новообразованиях пищевода (Код A16.16.041).

      Учредителем газеты «Шанс» № 13 (808) от 11 апреля 2014 года является Индивидуальный Предприниматель  Болтенко А. А. (далее – ИП Болтенко А. А.).  

       В соответствии  с пунктом  4 статьей 2 Федерального закона от 21.11. 2011 № 323 - ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинская услуга - медицинское вмешательство или комплекс медицинских вмешательств, направленных на профилактику, диагностику и лечение заболеваний, медицинскую реабилитацию и имеющих самостоятельное законченное значение.

       Вышеуказанная рекламная информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания, формирование интереса к предлагаемым услугам и их продвижению на рынке, следовательно, в силу пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О рекламе», указанная информация является рекламой.    

В соответствии с частью 8 статьи 24 Федерального закона «О рекламе» реклама лекарственных препаратов в формах и дозировках, отпускаемых по рецептам на лекарственные препараты, медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, а также медицинских изделий, для использования которых требуется специальная подготовка, не допускается иначе как в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий и в предназначенных для медицинских и фармацевтических работников специализированных печатных изданиях.

В силу пункта 4 статьи 3 Федерального закона «О рекламе», реклама несоответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей.

      На основании частей 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе», рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований, установленных частью 8 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».

       В соответствии с пунктом 7 статьи 3 рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.       

Рекламораспространителем вышеуказанной рекламной информации, является ИП Болтенко А. А.

На основании пункта 2 части 1статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

 

1. Возбудить производство по делу № 21-05/38-2014 Р по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
2. Признать лицами, участвующими в деле:     

    - лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – ИП Болтенко  А. А. (адрес: ул. Ленина, 32, оф. 1, г. Петропавловск-Камчатский).

     3. Назначить дело № 21-05/38-2014 Р к рассмотрению на «20» мая 2014 года на 11 часов 30 минут по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, ул. Ленинградская, 90.

     4. ИП  Болтенко А. А. лицу, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе в срок до «16» мая 2014 года представить надлежаще заверенные копии следующих документов:

       - свидетельство о регистрации в качестве Индивидуального Предпринимателя ИП Болтенко А. А.;

       -   договоры, платежные поручения, акты выполненных работ, согласований и иных документов, на основании которых осуществлялось изготовление и размещение в бесплатной еженедельной рекламной газете «Шанс» № 13 (808) от 11 апреля 2014 года г. Елизово в рубрике «КРАСОТА, ЗДОРОВЬЕ» на странице 26 вышеуказанной рекламной информации;

       -   согласованный макет вышеуказанной рекламной информации.

 

Явка ИП Болтенко А. А., в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, либо представителя с надлежащем образом оформленными полномочиями для участия в рассмотрении дела № 21-05/38-2014Р по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА  № 21-05/38-2014 Р ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

 

 

«25» апреля 2014 года                                                  г. Петропавловск-Камчатский

          Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Камчатскому краю (далее - Камчатское УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, Петров Андрей Васильевич – руководитель Управления, рассмотрев материалы о признаках нарушения Индивидуальным Предпринимателем Болтенко А. А.  (далее – ИП Болтенко  А. А.), (адрес: ул. Ленина, 32, оф. 1, г. Петропавловск-Камчатский) части 8 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее  - Федеральный закон «О рекламе»),

 

УСТАНОВИЛ:

    

       В ходе осуществления полномочий по контролю за соблюдением норм Федерального закона «О рекламе» Камчатское УФАС России установило следующее.

       В  бесплатной еженедельной рекламной газете «Шанс» № 13 (808) от 11 апреля 2014 года г. Елизово в рубрике «КРАСОТА, ЗДОРОВЬЕ» на странице 26 установлен факт размещения рекламы медицинских услуг следующего содержания: «Медицинский центр «Галатея» Косметология Лицензия ЛО – 41 – 01000097 от 03.12.2009 Лор  - врач Консултативный прием Оперативное лечение лазером искривления перегородки носа храпа тонзиллита ринита (зависимость от капель) полипов носа Эндоскопическая хирургия носа и придаточных пазух Новинка AQUALYX (акваликс) -  удаление локальных жировых отложений 3D лицо объемное моделирование лица препаратами гиалуроновой кислоты  Нитевой лифтинг нити Aptos – безоперационный лифтинг лица, шеи, декольте Ботулинотерапия: устранение мимических морщин препаратом «Диспорт» Химические пилинги поверностный срединный Мезотерапия лица тела волосистой части головы Биоревитализация Аппаратная коррекция фигуры на аппарате LPG (Франция) возможны противопоказания необходима консультация врача г. Петропавловск-Камчатский, ул. Пограничная, 22 Б, предварительная запись по тел. 48 – 50 – 10».

В соответствии с «Номенклатурой медицинских услуг» утв. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27 декабря 2011 года № 1664н  4.1. Раздел класса "A" обозначают определенный тип медицинской услуги: 22 - лечение с помощью лучевого (звукового, светового, ультрафиолетового, лазерного) воздействия; (Код A16.07.055) Синус-лифтинг (костная пластика, остеопластика); (Код A16.01.024) Дерматологический пилинг, (Код A21.01.006) Пилинг-массаж, (A22.01.001.002) Ультразвуковой пилинг,  (Код A22.19.004) Эндоскопическая хирургия является медицинской услугой, так как применяется при новообразованиях прямой кишки Код A22.19.004), при новообразованиях желудка (Код A16.16.039), при новообразованиях пищевода (Код A16.16.041).

      Учредителем газеты «Шанс» № 13 (808) от 11 апреля 2014 года является Индивидуальный Предприниматель  Болтенко А. А. (далее – ИП Болтенко А. А.).  

       В соответствии  с пунктом  4 статьей 2 Федерального закона от 21.11. 2011 № 323 - ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинская услуга - медицинское вмешательство или комплекс медицинских вмешательств, направленных на профилактику, диагностику и лечение заболеваний, медицинскую реабилитацию и имеющих самостоятельное законченное значение.

       Вышеуказанная рекламная информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания, формирование интереса к предлагаемым услугам и их продвижению на рынке, следовательно, в силу пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О рекламе», указанная информация является рекламой.    

В соответствии с частью 8 статьи 24 Федерального закона «О рекламе» реклама лекарственных препаратов в формах и дозировках, отпускаемых по рецептам на лекарственные препараты, медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, а также медицинских изделий, для использования которых требуется специальная подготовка, не допускается иначе как в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий и в предназначенных для медицинских и фармацевтических работников специализированных печатных изданиях.

В силу пункта 4 статьи 3 Федерального закона «О рекламе», реклама несоответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей.

      На основании частей 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе», рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований, установленных частью 8 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».

       В соответствии с пунктом 7 статьи 3 рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.       

Рекламораспространителем вышеуказанной рекламной информации, является ИП Болтенко А. А.

На основании пункта 2 части 1статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

 

1. Возбудить производство по делу № 21-05/38-2014 Р по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
2. Признать лицами, участвующими в деле:     

    - лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – ИП Болтенко  А. А. (адрес: ул. Ленина, 32, оф. 1, г. Петропавловск-Камчатский).

     3. Назначить дело № 21-05/38-2014 Р к рассмотрению на «20» мая 2014 года на 11 часов 30 минут по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, ул. Ленинградская, 90.

     4. ИП  Болтенко А. А. лицу, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе в срок до «16» мая 2014 года представить надлежаще заверенные копии следующих документов:

       - свидетельство о регистрации в качестве Индивидуального Предпринимателя ИП Болтенко А. А.;

       -   договоры, платежные поручения, акты выполненных работ, согласований и иных документов, на основании которых осуществлялось изготовление и размещение в бесплатной еженедельной рекламной газете «Шанс» № 13 (808) от 11 апреля 2014 года г. Елизово в рубрике «КРАСОТА, ЗДОРОВЬЕ» на странице 26 вышеуказанной рекламной информации;

       -   согласованный макет вышеуказанной рекламной информации.

 

Явка ИП Болтенко А. А., в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, либо представителя с надлежащем образом оформленными полномочиями для участия в рассмотрении дела № 21-05/38-2014Р по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 21-05/38-2014 Р [format] => [safe_value] => 21-05/38-2014 Р ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 45 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 45 [vid] => 3 [name] => Определения [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] => [format] => full_html [weight] => 8 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-04-28 04:08:00 [timezone] => Asia/Magadan [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-04-25 04:08:00 [timezone] => Asia/Magadan [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1398744603 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Камчатское УФАС России )