ПОСТАНОВЛЕНИЕ о наложении штрафа по делу № 21-05/23-14АДР об административном правонарушении

stdClass Object ( [vid] => 6702 [uid] => 5 [title] => ПОСТАНОВЛЕНИЕ о наложении штрафа по делу № 21-05/23-14АДР об административном правонарушении [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 6702 [type] => solution [language] => ru [created] => 1400043106 [changed] => 1400043106 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1400043106 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      о наложении штрафа по делу

№ 21-05/23-14АДР об административном правонарушении

 

12 мая 2014 года                                                   г. Петропавловск-Камчатский

 

 

Я, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Камчатскому краю – Коваленко Галина Борисовна, рассмотрев материалы дела № 21-05/23-14 АДР об административном правонарушении в отношении: общества с ограниченной ответственностью «ЕвроКом» (ОГРН 1024101032735 ИНН 4101084558, КПП 410101001 юридический адрес: 683023, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Абеля, д. 6, офис 101) (далее – ООО «ЕвроКом»),   

место рассмотрения дела: г. Петропавловск-Камчатский, ул. Ленинградская, дом 90, в отсутствии представителя ООО «ЕвроКом» (уведомлен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела),

 

 

УСТАНОВИЛА:

     

      12.12.2013 года в Управление Федеральной антимонопольной службы  по Камчатскому краю (далее – Камчатское УФАС России) поступило заявление общества с ограниченной ответственностью «Управление жилищно-

 

коммунального хозяйства г. Петропавловска-Камчатского» (ул. Владивостокская, 29, г. Петропавловск-Камчатский) (далее – ООО «УЖКХ»).

        В заявлении ООО «УЖКХ» указало, что в подъездах многоквартирных домов, находящихся под управлением ООО «УЖКХ» (почтовых ящиках либо на информационных досках, в том числе по ул. Автомобилистов, д. 43 подъезд № 4) 9 декабря 2013 года были обнаружены рекламные листовки следующего содержания: «Все еще живете в бетонной коробке? Мечтаете о своем доме? Есть решение! Коттедж 160 кв. м. с участком 10 соток в благоустроенном коттеджном поселке. Базовое предложение от 5600 тыс. руб. СПЕЦ ЦЕНА !!! коттедж 105 кв. м. + участок за 3600 тыс. руб. телефон 45-20-40 Удобное местоположение Единое архитектурно-планированное решение, наличие детских, спортивных площадок Ваш дом в городе: 9 км, район Авангард. Прекрасный вид на бухту Рассрочка и Ипотека! Продажа участков под застройку! 45-20-40 HOUSE41.RU». (к заявлению приложена листовка  рекламного характера с вышеуказанной  информацией).

       В соответствии с частью 1 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму.

В соответствии с частью 7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе»  не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

        В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).

     Вышеуказанная рекламная информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания, формирование интереса к предлагаемым услугам и их продвижению на рынке, следовательно, в силу пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О рекламе», указанная информация является рекламой.

       В силу пункта 4 статьи 3 Федерального закона «О рекламе», реклама несоответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей.

На основании части 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе», рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных частью 7 статьи 5, частью 1 статьи 28 настоящего Федерального закона.

        В соответствии с пунктом 5 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» рекламодателем признается изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.    

     

     

       Решением Комиссии Камчатского УФАС России от 26  марта  2014 года по делу № 21-05/06-2014Р (исх. № 834/05 от 08. 04. 2014) установлено нарушение требований части 7 статьи 5, части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе», а также, что рекламодателем  вышеуказанной рекламы, является ООО «ЕвроКом».                                                                                                                     С учетом названных обстоятельств и положений части 7 статьи 5, части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе», что листовка рекламного характера ООО «Евроком»  не отвечает требованиям части 7 статьи 5, части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе», так как в ней отсутствует существенная информация об изготовителе, продавце товара, наименование лица оказывающего финансовые услуги с указанием на его организационно-правовую форму, тем самым искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

Совокупность исследованных доказательств по данному делу должностное лицо оценивает в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Оценив доказательства в совокупности должностное лицо приходит к выводу, что вина ООО «Евроком» доказана полностью и его действия надлежит квалифицировать по части 7 статьи 5, части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе», что образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.             

В соответствии с частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц – от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

         Обстоятельств, смягчающих наказание, предусмотренных статьей 4.2 КоАП РФ не установлено.  

       Обстоятельств, отягчающих наказание административную ответственность, предусмотренных статьей 4.3 КоАП РФ не установлено.  

       Решая вопрос о наложении административного взыскания, должностное лицо учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения в связи с чем, должностное лицо приходит к выводу о возможности определить ООО «Евроком» – наказание в размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 14.3 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 33, 38 Федерального закона «О рекламе», статьями 2.1, 4.1, 4.2, 4.3, 14.3, 2.10, 23.48, 29.10, 26.11 КоАП РФ,

                                            

ПОСТАНОВИЛА:

 

1. Назначить ООО «ЕвроКом» (ОГРН 1024101032735 ИНН 4101084558, КПП 410101001 юридический адрес: 683023, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Абеля, д. 6, офис 101) наказание, предусмотренное частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ  в  виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

2.  Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Сумма штрафа за нарушение законодательства о рекламе, зачисляется по следующим реквизитам:

 

Получатель:              ИНН 4101036307 КПП 410101001 ОКТМО 30701000 

                                     Управление Федерального казначейства по Камчатскому

                                     краю (Камчатское УФАС России)

 

Счет:                           Счет № 40101810100000010001

 

Банк получателя:       ГРКЦ ГУ Банка России по Камчатскому краю

БИК:                            043002001

                                           

Назначение

платежа:                     Код  161  116  26000  01  6000  140   Штраф за нарушение

                                      законодательства о рекламе, постановление  Камчатского 

                                     УФАС  России от   12.05.2014 о  наложении   штрафа  об          

                                     административном правонарушении по делу № 21-05/23-                           

                                     14 АДР.

 

3.  Согласно части 5 статьи 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

4.   В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 и частью 1 статей 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

5.  Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      о наложении штрафа по делу

№ 21-05/23-14АДР об административном правонарушении

 

12 мая 2014 года                                                   г. Петропавловск-Камчатский

 

 

Я, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Камчатскому краю – Коваленко Галина Борисовна, рассмотрев материалы дела № 21-05/23-14 АДР об административном правонарушении в отношении: общества с ограниченной ответственностью «ЕвроКом» (ОГРН 1024101032735 ИНН 4101084558, КПП 410101001 юридический адрес: 683023, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Абеля, д. 6, офис 101) (далее – ООО «ЕвроКом»),   

место рассмотрения дела: г. Петропавловск-Камчатский, ул. Ленинградская, дом 90, в отсутствии представителя ООО «ЕвроКом» (уведомлен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела),

 

 

УСТАНОВИЛА:

     

      12.12.2013 года в Управление Федеральной антимонопольной службы  по Камчатскому краю (далее – Камчатское УФАС России) поступило заявление общества с ограниченной ответственностью «Управление жилищно-

 

коммунального хозяйства г. Петропавловска-Камчатского» (ул. Владивостокская, 29, г. Петропавловск-Камчатский) (далее – ООО «УЖКХ»).

        В заявлении ООО «УЖКХ» указало, что в подъездах многоквартирных домов, находящихся под управлением ООО «УЖКХ» (почтовых ящиках либо на информационных досках, в том числе по ул. Автомобилистов, д. 43 подъезд № 4) 9 декабря 2013 года были обнаружены рекламные листовки следующего содержания: «Все еще живете в бетонной коробке? Мечтаете о своем доме? Есть решение! Коттедж 160 кв. м. с участком 10 соток в благоустроенном коттеджном поселке. Базовое предложение от 5600 тыс. руб. СПЕЦ ЦЕНА !!! коттедж 105 кв. м. + участок за 3600 тыс. руб. телефон 45-20-40 Удобное местоположение Единое архитектурно-планированное решение, наличие детских, спортивных площадок Ваш дом в городе: 9 км, район Авангард. Прекрасный вид на бухту Рассрочка и Ипотека! Продажа участков под застройку! 45-20-40 HOUSE41.RU». (к заявлению приложена листовка  рекламного характера с вышеуказанной  информацией).

       В соответствии с частью 1 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму.

В соответствии с частью 7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе»  не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

        В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).

     Вышеуказанная рекламная информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания, формирование интереса к предлагаемым услугам и их продвижению на рынке, следовательно, в силу пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О рекламе», указанная информация является рекламой.

       В силу пункта 4 статьи 3 Федерального закона «О рекламе», реклама несоответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей.

На основании части 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе», рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных частью 7 статьи 5, частью 1 статьи 28 настоящего Федерального закона.

        В соответствии с пунктом 5 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» рекламодателем признается изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.    

     

     

       Решением Комиссии Камчатского УФАС России от 26  марта  2014 года по делу № 21-05/06-2014Р (исх. № 834/05 от 08. 04. 2014) установлено нарушение требований части 7 статьи 5, части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе», а также, что рекламодателем  вышеуказанной рекламы, является ООО «ЕвроКом».                                                                                                                     С учетом названных обстоятельств и положений части 7 статьи 5, части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе», что листовка рекламного характера ООО «Евроком»  не отвечает требованиям части 7 статьи 5, части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе», так как в ней отсутствует существенная информация об изготовителе, продавце товара, наименование лица оказывающего финансовые услуги с указанием на его организационно-правовую форму, тем самым искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

Совокупность исследованных доказательств по данному делу должностное лицо оценивает в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Оценив доказательства в совокупности должностное лицо приходит к выводу, что вина ООО «Евроком» доказана полностью и его действия надлежит квалифицировать по части 7 статьи 5, части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе», что образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.             

В соответствии с частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц – от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

         Обстоятельств, смягчающих наказание, предусмотренных статьей 4.2 КоАП РФ не установлено.  

       Обстоятельств, отягчающих наказание административную ответственность, предусмотренных статьей 4.3 КоАП РФ не установлено.  

       Решая вопрос о наложении административного взыскания, должностное лицо учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения в связи с чем, должностное лицо приходит к выводу о возможности определить ООО «Евроком» – наказание в размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 14.3 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 33, 38 Федерального закона «О рекламе», статьями 2.1, 4.1, 4.2, 4.3, 14.3, 2.10, 23.48, 29.10, 26.11 КоАП РФ,

                                            

ПОСТАНОВИЛА:

 

1. Назначить ООО «ЕвроКом» (ОГРН 1024101032735 ИНН 4101084558, КПП 410101001 юридический адрес: 683023, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Абеля, д. 6, офис 101) наказание, предусмотренное частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ  в  виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

2.  Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Сумма штрафа за нарушение законодательства о рекламе, зачисляется по следующим реквизитам:

 

Получатель:              ИНН 4101036307 КПП 410101001 ОКТМО 30701000 

                                     Управление Федерального казначейства по Камчатскому

                                     краю (Камчатское УФАС России)

 

Счет:                           Счет № 40101810100000010001

 

Банк получателя:       ГРКЦ ГУ Банка России по Камчатскому краю

БИК:                            043002001

                                           

Назначение

платежа:                     Код  161  116  26000  01  6000  140   Штраф за нарушение

                                      законодательства о рекламе, постановление  Камчатского 

                                     УФАС  России от   12.05.2014 о  наложении   штрафа  об          

                                     административном правонарушении по делу № 21-05/23-                           

                                     14 АДР.

 

3.  Согласно части 5 статьи 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

4.   В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 и частью 1 статей 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

5.  Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 21-05/23-14АДР [format] => [safe_value] => 21-05/23-14АДР ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 12 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 12 [vid] => 3 [name] => Постановления о привлечении к административной ответственности [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] => [format] => full_html [weight] => 8 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-05-14 04:51:00 [timezone] => Asia/Magadan [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-05-14 04:51:00 [timezone] => Asia/Magadan [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1400043106 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Камчатское УФАС России )