РЕШЕНИЕ и предписание ПО ДЕЛУ № 21-05/22-2014 Р

Номер дела: 21-05/22-2014 Р
Дата публикации: 20 мая 2014, 13:36

РЕШЕНИЕ ПО ДЕЛУ № 21-05/22-2014 Р

 

 

«07» мая 2014 года                                                             г. Петропавловск-Камчатский

 

          Комиссия  Камчатского УФАС России  по рассмотрению  дел  по  признакам  нарушения  законодательства  о  рекламе в составе:

    председатель Комиссии: заместитель  руководителя Управления Коваленко Г. Б.;

     члены Комиссии;

       - главный специалист-эксперт отдела правового обеспечения и рекламы Осипова А. В.;

       - специалист 3 разряда отдела правового обеспечения и рекламы Иванкова Н. А.,

          рассмотрев дело № 21-05/22-2014 Р по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, по факту распространения рекламы медицинских услуг индивидуальным предпринимателем Пискуновой Любовь Борисовной  (ИНН 410101188275 ОГРНИП 304410135500034; адрес: пр. 50 лет Октября, д. 27, кв.16, г. Петропавловск-Камчатский; (далее – ИП Пискунова Л. Б.),  в газете еженедельник  потребителя  «Спрос» № 10 (703) от 19 марта 2014 года в рубрике «ЗДОРОВЬЕ, КРАСОТА» на странице 13, что является признаком нарушения части 8 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006 № 38 – ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе»),

          в присутствии:

- лица в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе - ИП Пискуновой Л.Б.;

представителей ответчика:

- Левановой Светланы Юрьевны представителя по доверенности (доверенность от 05.05.2014 года б/н)

- Сторожук Марины Игоревны представителя по доверенности (доверенность от 05.05.2014 года б/н),

  

 

УСТАНОВИЛА:

 

       В ходе осуществления полномочий по контролю за соблюдением требований Федерального закона «О рекламе» Камчатским УФАС России установлено следующее.

       В  газете еженедельник  потребителя  «Спрос» № 10 (703) от 19 марта 2014 года в рубрике «ЗДОРОВЬЕ, КРАСОТА» на странице 13 распространяется  реклама медицинских услуг следующего содержания: «Медицинский центр «АНДРОМЕД» УРОЛОГ Жолобецкий А. И. Тел 482-992. Имеются противопоказания Нужна консультации специалиста Лиц. ЛО-41-01-000167 от 20. 12. 2010г. МЗКК УЛЬТРАЗВУКОВАЯ ДИАГНОСТИКА Тел. 41-61-91 ГИНЕКОЛОГ Ванчикова Ольга Васильевна Тел. 8-962-216-16-00».

        Вышеуказанная рекламная информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания, формирование интереса к предлагаемым услугам и их продвижению на рынке, следовательно, в силу пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О рекламе», указанная информация является рекламой.

В соответствии с частью 8 статьи 24 Федерального закона «О рекламе»  реклама лекарственных препаратов в формах и дозировках, отпускаемых по рецептам на лекарственные препараты, медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, а также медицинских изделий, для использования которых требуется специальная подготовка, не допускается иначе как в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий и в предназначенных для медицинских и фармацевтических работников специализированных печатных изданиях.

      В соответствии  с пунктом  4 статьей 2 Федерального закона от 21.11. 2011 № 323 - ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинская услуга - медицинское вмешательство или комплекс медицинских вмешательств, направленных на профилактику, диагностику и лечение заболеваний, медицинскую реабилитацию и имеющих самостоятельное законченное значение.

      В соответствии с Номенклатурой работ и услуг в здравоохранении  (утв. Минздравсоцразвития от 12.07.2004) Раздел В. Сложные  и Комплексные Медицинские Услуги, ультразвуковая диагностика (код В 03052) является медицинской услугой.   

     

      Текстовое и визуальное содержание рекламы сообщает потенциальному потребителю о предоставлении медицинской услуги в виде ультразвуковой диагностики в медицинском центре «АНДРОМЕД».                                                        Также об распространении рекламы, именно медицинской услуги, свидетельствует имеющееся в рекламе предупреждение о наличии противопоказаний и необходимости консультации специалиста.

        Газета еженедельник  потребителя  «Спрос» № 10 (703) от 19 марта 2014 года зарегистрирована Управление Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций и охраны культурного наследия по Хабаровскому краю Рег. Номер ПИ № ФС 27-0650 не является специализированном печатным изданием предназначенном для медицинских и фармацевтических работников.

      Реклама медицинской услуги «ультразвуковая диагностика» размещена в неспециализированном печатном издании в нарушение части 8 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».

        С учетом названных обстоятельств и положений части 8 статьи 24 Федерального закона «О рекламе», реклама следующего содержания: «Медицинский центр «АНДРОМЕД» УРОЛОГ Жолобецкий А. И. Тел 482-992. Имеются противопоказания Нужна консультации специалиста Лиц. ЛО-41-01-000167 от 20. 12. 2010г. МЗКК УЛЬТРАЗВУКОВАЯ ДИАГНОСТИКА Тел. 41-61-91 ГИНЕКОЛОГ Ванчикова Ольга Васильевна Тел. 8-962-216-16-00» не отвечает требованиям части 8 статьи 24 Федерального закона «О рекламе», так как реклама медицинских услуг не допускается иначе как в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий и в предназначенных для медицинских и фармацевтических работников специализированных печатных изданиях.

       В силу пункта 4 статьи 3 Федерального закона «О рекламе», реклама несоответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей.

        На основании части 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе»,  рекламораспростарнитель несет ответственность за нарушение требований, установленных частью 8 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».

        В соответствии с пунктом 7 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» рекламораспространиетель это лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

         Учредителем газеты еженедельник потребителя «Спрос» № 10 (703) от 19 марта 2014 является ИП Пискунова Л. Б.

           Комиссией Камчатского УФАС России установлено что рекламораспространителем  вышеуказанной рекламы является ИП Пискунова Л.Б.         

        Руководствуясь  частью  2  пункта  1  статьи  33частью  1  статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37 - 42  Правил рассмотрения   антимонопольным   органом  дел,  возбужденных  по  признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

 

РЕШИЛА:

 

      1. Признать ненадлежащей рекламу медицинских услуг, распространяемую ИП Пискуновой Л.Б. следующего содержания: «Медицинский центр «АНДРОМЕД» УРОЛОГ Жолобецкий А. И. Тел 482-992. Имеются противопоказания Нужна консультации специалиста Лиц. ЛО-41-01-000167 от 20. 12. 2010г. МЗКК УЛЬТРАЗВУКОВАЯ ДИАГНОСТИКА Тел. 41-61-91 ГИНЕКОЛОГ Ванчикова Ольга Васильевна Тел. 8-962-216-16-00», поскольку в ней нарушены требования части 8 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».

    2. Выдать ИП Пискуновой Л.Б. предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.

    3.  Передать материалы дела уполномоченному  должностному  лицу Камчатского УФАС России  для  возбуждения  дела  об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях.

        Решение изготовлено в полном объеме «20» мая 2014 года.                             Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке,  предусмотренном  статьей  198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

ПРЕДПИСАНИЕ

О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

 

 

«07» мая 2014  года                                                г. Петропавловск-Камчатский

 

 

        Комиссия  Камчатского УФАС России  по рассмотрению  дел  по  признакам  нарушения  законодательства  о  рекламе в составе:

       председатель Комиссии: заместитель руководителя Управления Коваленко Г. Б.;

       члены Комиссии;

       - главный специалист-эксперт отдела правового обеспечения и рекламы Осипова А. В.;

      - специалист 3 разряда отдела правового обеспечения и рекламы Иванкова Н. А.,

   на основании своего решения от «07» мая 2014 года по делу № 21-05/22-2014 Р о признании ненадлежащей рекламы медицинских услуг, распространяемой индивидуальным предпринимателем Пискуновой Любовью Борисовной  (ИНН 410101188275 ОГРНИП 304410135500034; адрес: пр. 50 лет Октября, д. 27, кв. 16, г. Петропавловск-Камчатский; далее – ИП Пискунова Л. Б.) в газете еженедельник  потребителя  «Спрос» № 10 (703) от 19 марта 2014 года в рубрике «ЗДОРОВЬЕ, КРАСОТА»» на странице 13, что является нарушением части 8 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе»), в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

                                          

                                                   ПРЕДПИСЫВАЕТ:

 

    1. ИП Пискуновой Л. Б. в десятидневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение части 8 статьи 24 Федерального закона «О рекламе», а именно: распространение рекламы медицинских услуг следующего содержания: «Медицинский центр «АНДРОМЕД» УРОЛОГ Жолобецкий А. И. Тел 482-992. Имеются противопоказания Нужна консультации специалиста Лиц. ЛО-41-01-000167 от 20. 12. 2010г. МЗКК УЛЬТРАЗВУКОВАЯ ДИАГНОСТИКА Тел. 41-61-91 ГИНЕКОЛОГ Ванчикова Ольга Васильевна Тел. 8-962-216-16-00».

 

  2. ИП Пискуновой Л. Б. представить в Камчатское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до «04» июня 2014 года.

  

    В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения  законодательства  о  рекламе  Камчатское УФАС России вправе в соответствии с пунктом 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  наложить  на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч  до  двадцати  тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

    Предписание   может  быть  обжаловано  в  арбитражный  суд  в  порядке,

предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

stdClass Object ( [vid] => 6719 [uid] => 5 [title] => РЕШЕНИЕ и предписание ПО ДЕЛУ № 21-05/22-2014 Р [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 6719 [type] => solution [language] => ru [created] => 1400809100 [changed] => 1400809100 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1400809100 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

РЕШЕНИЕ ПО ДЕЛУ № 21-05/22-2014 Р

 

 

«07» мая 2014 года                                                             г. Петропавловск-Камчатский

 

          Комиссия  Камчатского УФАС России  по рассмотрению  дел  по  признакам  нарушения  законодательства  о  рекламе в составе:

    председатель Комиссии: заместитель  руководителя Управления Коваленко Г. Б.;

     члены Комиссии;

       - главный специалист-эксперт отдела правового обеспечения и рекламы Осипова А. В.;

       - специалист 3 разряда отдела правового обеспечения и рекламы Иванкова Н. А.,

          рассмотрев дело № 21-05/22-2014 Р по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, по факту распространения рекламы медицинских услуг индивидуальным предпринимателем Пискуновой Любовь Борисовной  (ИНН 410101188275 ОГРНИП 304410135500034; адрес: пр. 50 лет Октября, д. 27, кв.16, г. Петропавловск-Камчатский; (далее – ИП Пискунова Л. Б.),  в газете еженедельник  потребителя  «Спрос» № 10 (703) от 19 марта 2014 года в рубрике «ЗДОРОВЬЕ, КРАСОТА» на странице 13, что является признаком нарушения части 8 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006 № 38 – ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе»),

          в присутствии:

- лица в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе - ИП Пискуновой Л.Б.;

представителей ответчика:

- Левановой Светланы Юрьевны представителя по доверенности (доверенность от 05.05.2014 года б/н)

- Сторожук Марины Игоревны представителя по доверенности (доверенность от 05.05.2014 года б/н),

  

 

УСТАНОВИЛА:

 

       В ходе осуществления полномочий по контролю за соблюдением требований Федерального закона «О рекламе» Камчатским УФАС России установлено следующее.

       В  газете еженедельник  потребителя  «Спрос» № 10 (703) от 19 марта 2014 года в рубрике «ЗДОРОВЬЕ, КРАСОТА» на странице 13 распространяется  реклама медицинских услуг следующего содержания: «Медицинский центр «АНДРОМЕД» УРОЛОГ Жолобецкий А. И. Тел 482-992. Имеются противопоказания Нужна консультации специалиста Лиц. ЛО-41-01-000167 от 20. 12. 2010г. МЗКК УЛЬТРАЗВУКОВАЯ ДИАГНОСТИКА Тел. 41-61-91 ГИНЕКОЛОГ Ванчикова Ольга Васильевна Тел. 8-962-216-16-00».

        Вышеуказанная рекламная информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания, формирование интереса к предлагаемым услугам и их продвижению на рынке, следовательно, в силу пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О рекламе», указанная информация является рекламой.

В соответствии с частью 8 статьи 24 Федерального закона «О рекламе»  реклама лекарственных препаратов в формах и дозировках, отпускаемых по рецептам на лекарственные препараты, медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, а также медицинских изделий, для использования которых требуется специальная подготовка, не допускается иначе как в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий и в предназначенных для медицинских и фармацевтических работников специализированных печатных изданиях.

      В соответствии  с пунктом  4 статьей 2 Федерального закона от 21.11. 2011 № 323 - ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинская услуга - медицинское вмешательство или комплекс медицинских вмешательств, направленных на профилактику, диагностику и лечение заболеваний, медицинскую реабилитацию и имеющих самостоятельное законченное значение.

      В соответствии с Номенклатурой работ и услуг в здравоохранении  (утв. Минздравсоцразвития от 12.07.2004) Раздел В. Сложные  и Комплексные Медицинские Услуги, ультразвуковая диагностика (код В 03052) является медицинской услугой.   

     

      Текстовое и визуальное содержание рекламы сообщает потенциальному потребителю о предоставлении медицинской услуги в виде ультразвуковой диагностики в медицинском центре «АНДРОМЕД».                                                        Также об распространении рекламы, именно медицинской услуги, свидетельствует имеющееся в рекламе предупреждение о наличии противопоказаний и необходимости консультации специалиста.

        Газета еженедельник  потребителя  «Спрос» № 10 (703) от 19 марта 2014 года зарегистрирована Управление Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций и охраны культурного наследия по Хабаровскому краю Рег. Номер ПИ № ФС 27-0650 не является специализированном печатным изданием предназначенном для медицинских и фармацевтических работников.

      Реклама медицинской услуги «ультразвуковая диагностика» размещена в неспециализированном печатном издании в нарушение части 8 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».

        С учетом названных обстоятельств и положений части 8 статьи 24 Федерального закона «О рекламе», реклама следующего содержания: «Медицинский центр «АНДРОМЕД» УРОЛОГ Жолобецкий А. И. Тел 482-992. Имеются противопоказания Нужна консультации специалиста Лиц. ЛО-41-01-000167 от 20. 12. 2010г. МЗКК УЛЬТРАЗВУКОВАЯ ДИАГНОСТИКА Тел. 41-61-91 ГИНЕКОЛОГ Ванчикова Ольга Васильевна Тел. 8-962-216-16-00» не отвечает требованиям части 8 статьи 24 Федерального закона «О рекламе», так как реклама медицинских услуг не допускается иначе как в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий и в предназначенных для медицинских и фармацевтических работников специализированных печатных изданиях.

       В силу пункта 4 статьи 3 Федерального закона «О рекламе», реклама несоответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей.

        На основании части 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе»,  рекламораспростарнитель несет ответственность за нарушение требований, установленных частью 8 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».

        В соответствии с пунктом 7 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» рекламораспространиетель это лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

         Учредителем газеты еженедельник потребителя «Спрос» № 10 (703) от 19 марта 2014 является ИП Пискунова Л. Б.

           Комиссией Камчатского УФАС России установлено что рекламораспространителем  вышеуказанной рекламы является ИП Пискунова Л.Б.         

        Руководствуясь  частью  2  пункта  1  статьи  33частью  1  статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37 - 42  Правил рассмотрения   антимонопольным   органом  дел,  возбужденных  по  признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

 

РЕШИЛА:

 

      1. Признать ненадлежащей рекламу медицинских услуг, распространяемую ИП Пискуновой Л.Б. следующего содержания: «Медицинский центр «АНДРОМЕД» УРОЛОГ Жолобецкий А. И. Тел 482-992. Имеются противопоказания Нужна консультации специалиста Лиц. ЛО-41-01-000167 от 20. 12. 2010г. МЗКК УЛЬТРАЗВУКОВАЯ ДИАГНОСТИКА Тел. 41-61-91 ГИНЕКОЛОГ Ванчикова Ольга Васильевна Тел. 8-962-216-16-00», поскольку в ней нарушены требования части 8 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».

    2. Выдать ИП Пискуновой Л.Б. предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.

    3.  Передать материалы дела уполномоченному  должностному  лицу Камчатского УФАС России  для  возбуждения  дела  об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях.

        Решение изготовлено в полном объеме «20» мая 2014 года.                             Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке,  предусмотренном  статьей  198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

ПРЕДПИСАНИЕ

О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

 

 

«07» мая 2014  года                                                г. Петропавловск-Камчатский

 

 

        Комиссия  Камчатского УФАС России  по рассмотрению  дел  по  признакам  нарушения  законодательства  о  рекламе в составе:

       председатель Комиссии: заместитель руководителя Управления Коваленко Г. Б.;

       члены Комиссии;

       - главный специалист-эксперт отдела правового обеспечения и рекламы Осипова А. В.;

      - специалист 3 разряда отдела правового обеспечения и рекламы Иванкова Н. А.,

   на основании своего решения от «07» мая 2014 года по делу № 21-05/22-2014 Р о признании ненадлежащей рекламы медицинских услуг, распространяемой индивидуальным предпринимателем Пискуновой Любовью Борисовной  (ИНН 410101188275 ОГРНИП 304410135500034; адрес: пр. 50 лет Октября, д. 27, кв. 16, г. Петропавловск-Камчатский; далее – ИП Пискунова Л. Б.) в газете еженедельник  потребителя  «Спрос» № 10 (703) от 19 марта 2014 года в рубрике «ЗДОРОВЬЕ, КРАСОТА»» на странице 13, что является нарушением части 8 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе»), в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

                                          

                                                   ПРЕДПИСЫВАЕТ:

 

    1. ИП Пискуновой Л. Б. в десятидневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение части 8 статьи 24 Федерального закона «О рекламе», а именно: распространение рекламы медицинских услуг следующего содержания: «Медицинский центр «АНДРОМЕД» УРОЛОГ Жолобецкий А. И. Тел 482-992. Имеются противопоказания Нужна консультации специалиста Лиц. ЛО-41-01-000167 от 20. 12. 2010г. МЗКК УЛЬТРАЗВУКОВАЯ ДИАГНОСТИКА Тел. 41-61-91 ГИНЕКОЛОГ Ванчикова Ольга Васильевна Тел. 8-962-216-16-00».

 

  2. ИП Пискуновой Л. Б. представить в Камчатское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до «04» июня 2014 года.

  

    В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения  законодательства  о  рекламе  Камчатское УФАС России вправе в соответствии с пунктом 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  наложить  на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч  до  двадцати  тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

    Предписание   может  быть  обжаловано  в  арбитражный  суд  в  порядке,

предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

РЕШЕНИЕ ПО ДЕЛУ № 21-05/22-2014 Р

 

 

«07» мая 2014 года                                                             г. Петропавловск-Камчатский

 

          Комиссия  Камчатского УФАС России  по рассмотрению  дел  по  признакам  нарушения  законодательства  о  рекламе в составе:

    председатель Комиссии: заместитель  руководителя Управления Коваленко Г. Б.;

     члены Комиссии;

       - главный специалист-эксперт отдела правового обеспечения и рекламы Осипова А. В.;

       - специалист 3 разряда отдела правового обеспечения и рекламы Иванкова Н. А.,

          рассмотрев дело № 21-05/22-2014 Р по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, по факту распространения рекламы медицинских услуг индивидуальным предпринимателем Пискуновой Любовь Борисовной  (ИНН 410101188275 ОГРНИП 304410135500034; адрес: пр. 50 лет Октября, д. 27, кв.16, г. Петропавловск-Камчатский; (далее – ИП Пискунова Л. Б.),  в газете еженедельник  потребителя  «Спрос» № 10 (703) от 19 марта 2014 года в рубрике «ЗДОРОВЬЕ, КРАСОТА» на странице 13, что является признаком нарушения части 8 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006 № 38 – ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе»),

          в присутствии:

- лица в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе - ИП Пискуновой Л.Б.;

представителей ответчика:

- Левановой Светланы Юрьевны представителя по доверенности (доверенность от 05.05.2014 года б/н)

- Сторожук Марины Игоревны представителя по доверенности (доверенность от 05.05.2014 года б/н),

  

 

УСТАНОВИЛА:

 

       В ходе осуществления полномочий по контролю за соблюдением требований Федерального закона «О рекламе» Камчатским УФАС России установлено следующее.

       В  газете еженедельник  потребителя  «Спрос» № 10 (703) от 19 марта 2014 года в рубрике «ЗДОРОВЬЕ, КРАСОТА» на странице 13 распространяется  реклама медицинских услуг следующего содержания: «Медицинский центр «АНДРОМЕД» УРОЛОГ Жолобецкий А. И. Тел 482-992. Имеются противопоказания Нужна консультации специалиста Лиц. ЛО-41-01-000167 от 20. 12. 2010г. МЗКК УЛЬТРАЗВУКОВАЯ ДИАГНОСТИКА Тел. 41-61-91 ГИНЕКОЛОГ Ванчикова Ольга Васильевна Тел. 8-962-216-16-00».

        Вышеуказанная рекламная информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания, формирование интереса к предлагаемым услугам и их продвижению на рынке, следовательно, в силу пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О рекламе», указанная информация является рекламой.

В соответствии с частью 8 статьи 24 Федерального закона «О рекламе»  реклама лекарственных препаратов в формах и дозировках, отпускаемых по рецептам на лекарственные препараты, медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, а также медицинских изделий, для использования которых требуется специальная подготовка, не допускается иначе как в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий и в предназначенных для медицинских и фармацевтических работников специализированных печатных изданиях.

      В соответствии  с пунктом  4 статьей 2 Федерального закона от 21.11. 2011 № 323 - ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинская услуга - медицинское вмешательство или комплекс медицинских вмешательств, направленных на профилактику, диагностику и лечение заболеваний, медицинскую реабилитацию и имеющих самостоятельное законченное значение.

      В соответствии с Номенклатурой работ и услуг в здравоохранении  (утв. Минздравсоцразвития от 12.07.2004) Раздел В. Сложные  и Комплексные Медицинские Услуги, ультразвуковая диагностика (код В 03052) является медицинской услугой.   

     

      Текстовое и визуальное содержание рекламы сообщает потенциальному потребителю о предоставлении медицинской услуги в виде ультразвуковой диагностики в медицинском центре «АНДРОМЕД».                                                        Также об распространении рекламы, именно медицинской услуги, свидетельствует имеющееся в рекламе предупреждение о наличии противопоказаний и необходимости консультации специалиста.

        Газета еженедельник  потребителя  «Спрос» № 10 (703) от 19 марта 2014 года зарегистрирована Управление Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций и охраны культурного наследия по Хабаровскому краю Рег. Номер ПИ № ФС 27-0650 не является специализированном печатным изданием предназначенном для медицинских и фармацевтических работников.

      Реклама медицинской услуги «ультразвуковая диагностика» размещена в неспециализированном печатном издании в нарушение части 8 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».

        С учетом названных обстоятельств и положений части 8 статьи 24 Федерального закона «О рекламе», реклама следующего содержания: «Медицинский центр «АНДРОМЕД» УРОЛОГ Жолобецкий А. И. Тел 482-992. Имеются противопоказания Нужна консультации специалиста Лиц. ЛО-41-01-000167 от 20. 12. 2010г. МЗКК УЛЬТРАЗВУКОВАЯ ДИАГНОСТИКА Тел. 41-61-91 ГИНЕКОЛОГ Ванчикова Ольга Васильевна Тел. 8-962-216-16-00» не отвечает требованиям части 8 статьи 24 Федерального закона «О рекламе», так как реклама медицинских услуг не допускается иначе как в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий и в предназначенных для медицинских и фармацевтических работников специализированных печатных изданиях.

       В силу пункта 4 статьи 3 Федерального закона «О рекламе», реклама несоответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей.

        На основании части 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе»,  рекламораспростарнитель несет ответственность за нарушение требований, установленных частью 8 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».

        В соответствии с пунктом 7 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» рекламораспространиетель это лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

         Учредителем газеты еженедельник потребителя «Спрос» № 10 (703) от 19 марта 2014 является ИП Пискунова Л. Б.

           Комиссией Камчатского УФАС России установлено что рекламораспространителем  вышеуказанной рекламы является ИП Пискунова Л.Б.         

        Руководствуясь  частью  2  пункта  1  статьи  33частью  1  статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37 - 42  Правил рассмотрения   антимонопольным   органом  дел,  возбужденных  по  признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

 

РЕШИЛА:

 

      1. Признать ненадлежащей рекламу медицинских услуг, распространяемую ИП Пискуновой Л.Б. следующего содержания: «Медицинский центр «АНДРОМЕД» УРОЛОГ Жолобецкий А. И. Тел 482-992. Имеются противопоказания Нужна консультации специалиста Лиц. ЛО-41-01-000167 от 20. 12. 2010г. МЗКК УЛЬТРАЗВУКОВАЯ ДИАГНОСТИКА Тел. 41-61-91 ГИНЕКОЛОГ Ванчикова Ольга Васильевна Тел. 8-962-216-16-00», поскольку в ней нарушены требования части 8 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».

    2. Выдать ИП Пискуновой Л.Б. предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.

    3.  Передать материалы дела уполномоченному  должностному  лицу Камчатского УФАС России  для  возбуждения  дела  об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях.

        Решение изготовлено в полном объеме «20» мая 2014 года.                             Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке,  предусмотренном  статьей  198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

ПРЕДПИСАНИЕ

О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

 

 

«07» мая 2014  года                                                г. Петропавловск-Камчатский

 

 

        Комиссия  Камчатского УФАС России  по рассмотрению  дел  по  признакам  нарушения  законодательства  о  рекламе в составе:

       председатель Комиссии: заместитель руководителя Управления Коваленко Г. Б.;

       члены Комиссии;

       - главный специалист-эксперт отдела правового обеспечения и рекламы Осипова А. В.;

      - специалист 3 разряда отдела правового обеспечения и рекламы Иванкова Н. А.,

   на основании своего решения от «07» мая 2014 года по делу № 21-05/22-2014 Р о признании ненадлежащей рекламы медицинских услуг, распространяемой индивидуальным предпринимателем Пискуновой Любовью Борисовной  (ИНН 410101188275 ОГРНИП 304410135500034; адрес: пр. 50 лет Октября, д. 27, кв. 16, г. Петропавловск-Камчатский; далее – ИП Пискунова Л. Б.) в газете еженедельник  потребителя  «Спрос» № 10 (703) от 19 марта 2014 года в рубрике «ЗДОРОВЬЕ, КРАСОТА»» на странице 13, что является нарушением части 8 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе»), в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

                                          

                                                   ПРЕДПИСЫВАЕТ:

 

    1. ИП Пискуновой Л. Б. в десятидневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение части 8 статьи 24 Федерального закона «О рекламе», а именно: распространение рекламы медицинских услуг следующего содержания: «Медицинский центр «АНДРОМЕД» УРОЛОГ Жолобецкий А. И. Тел 482-992. Имеются противопоказания Нужна консультации специалиста Лиц. ЛО-41-01-000167 от 20. 12. 2010г. МЗКК УЛЬТРАЗВУКОВАЯ ДИАГНОСТИКА Тел. 41-61-91 ГИНЕКОЛОГ Ванчикова Ольга Васильевна Тел. 8-962-216-16-00».

 

  2. ИП Пискуновой Л. Б. представить в Камчатское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до «04» июня 2014 года.

  

    В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения  законодательства  о  рекламе  Камчатское УФАС России вправе в соответствии с пунктом 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  наложить  на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч  до  двадцати  тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

    Предписание   может  быть  обжаловано  в  арбитражный  суд  в  порядке,

предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 21-05/22-2014 Р [format] => [safe_value] => 21-05/22-2014 Р ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] => [format] => full_html [weight] => 8 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-05-20 01:36:00 [timezone] => Asia/Magadan [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-05-07 01:36:00 [timezone] => Asia/Magadan [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1400809100 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Камчатское УФАС России )