О П Р Е Д Е Л Е Н И Е ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 21-05/19-2014 Р

stdClass Object ( [vid] => 6738 [uid] => 5 [title] => О П Р Е Д Е Л Е Н И Е ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 21-05/19-2014 Р [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 6738 [type] => solution [language] => ru [created] => 1401865939 [changed] => 1401865939 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1401865939 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 21-05/19-2014 Р

 

«29» мая 2014 года                                                        г. Петропавловск-Камчатский

 

Комиссия Камчатского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии: Врио  руководителя Управления Коваленко Галина Борисовна;

члены Комиссии:

- главный  специалист - эксперт отдела правового обеспечения и рекламы Осипова Алена Викторовна;

- специалист 3 разряда отдела правового обеспечения и рекламы Иванкова Наталья Александровна,

    рассмотрев дело № 21-05/19-2014 Р по признакам нарушения открытым акционерным обществом «Мобильные Телесистемы» (ОГРН 1027700149124 ИНН 7740000076 КПП 770901001 г. Москва  ул. Марксистская, 4109147), (далее – ОАО «МТС»), части 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе» от 13.03.2006 года № 38-ФЗ (далее – Федеральный закон «О рекламе»), по факту распространения смс сообщения рекламного характера посредством телефонной связи на номер заявителя 89218823525 без предварительного согласия абонента на получение рекламы, в присутствии представителя Гильмутдиновой Татьяны Николаевны (доверенность № 25 АА 1036334 от 21.08. 2013 года выдана сроком 15.05.2016 года),

      

УСТАНОВИЛА:

  

         29.05.2014 года на заседании Комиссии Камчатского УФАС России установлено, ОАО «Ростелеком» (614096, г. Пермь, ул. Ленина, д.68)  сообщило в ответе на запрос о телефонном номере 79024780001, что телефонный номер указанный в скриншоте смс сообщения 79024780001 является номер смс – центра коротких сообщений. Данный номер записан на SIM- картах всех абонентов подвижной радиотелефонной (сотовой) связи Макрорегионального филиала «Урал» ОАО «Ростелеком». Номер закреплен за SMS – центром в качестве так называемого «Глобального Заголовка» («Global Title») в соответствии с техническим паспортом сети (IR 21). Непосредственно с номера SMS-центра 79024780001 смс сообщения не отправляются номер используется исключительно для получения абонентами (только сети конкретного Оператора) возможности отправить SMS-сообщение, в этом случае номер SMS-центра (Global Title) прописывается на SIM-карте, для обмена служебными сообщениями с коммутационным оборудованием сети подвижной сотовой связи. В каждом SMS – сообщении содержится служебная информация, невидимая для абонента, но идентифицируемая оборудованием, которое обслуживает сеть (коммутаторы, SMS – центр, биллинг). ОАО «Ростелеком» представил договор об оказании услуг № 410-12 от 27.02.2012 года (далее – договор) заключенный между ООО «Армада» (заказчик) в лице генерального директора Максимова Михаила Юрьевича и ОАО «Ростелеком» (исполнитель) в лице и.о. вице-президента – директора Макрорегионального филиала «Урал» ОАО «Ростелеком» Фролова Сергея Николаевича.

     В соответствии с пунктом 2.1 договора исполнитель предоставляет заказчику техническую возможность осуществления с использованием оборудования исполнителя отправки пользователем SMS-сообщений, а заказчик оплачивает оказанные услуги согласно условиям договора.  

     В соответствии с пунктом 3.3.4 договора   заказчик обязан обеспечит наличие согласия пользователей на получение ими SMS-сообщений в рамках договора.

     В соответствии с пунктом 3.3.5 договора заказчик обязан не направлять пользователям смс сообщений без получения их письменного согласия.

     В соответствии с пунктом 3.3.6 договора заказчик обязан предоставлять исполнителю документальное подтверждение письменного согласия пользователей на получение смс-сообщений в течении 5 рабочих дней с момента получения соответствующего письменного запроса исполнителя.

      В соответствии с определением об отложении дела №  21-05/19 – 2014 Р (исх. № 1276/05 от 13.05.2014) ОАО «МТС» необходимо было представить информацию об абоненте с телефонным номером 89153596782. ОАО «МТС» сообщило (вх. № 1688 от 22.05.2014) c 07.02.2014 абонентский номер 89153596782 зарегистрирован на ООО «Диагональ – Альфа; юридический адрес: 115093, г. Москва, Б. Серпуховская, д. 44 офис 19).

       В связи с необходимостью получения Камчатским УФАС России дополнительных доказательств, необходимых для рассмотрения дела, в связи с необходимостью привлечения к участию в деле других лиц, в соответствии с пунктом 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, ред. от 11.11.2010 № 886), Комиссия

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1.    Рассмотрение дела № 21-05/19-2014 Р отложить.
2.     Назначить дело № 21-05/19-2014 Р к рассмотрению на 2 июля 2014  года  14 часов 30 минут по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, ул. Ленинградская, д. 90.
3.    Привлечь в качестве заинтересованного лица ООО «Армада» (ОГРН   1095906004897, ИНН 5906093606, КПП 590601001 юридический адрес: ул. Тургенева, д.12, оф.62, г. Пермь,614017).
4.    Заинтересованному лицу ООО «Армада» представить до 25 июня 2014 года     надлежаще заверенные копии следующих документов:

        - Копию Устава ООО «Армада»;

     - подтверждение согласия абонентом с телефонным номером 89218823525 на получение смс сообщения рекламного характера  направленного 04.02.2014 в 12 часов 58 минут.

5.   Привлечь в качестве заинтересованного лица ОАО «Ростелеком» (ОГРН 1027700198767 юридический адрес: ул. Достоевского, д. 15, г. Санкт-Петербург, 191002).
6.    Привлечь в качестве заинтересованного лица ООО «Диагональ – Альфа; (ОГРН 1097746267299; ИНН 7705888290; КПП 770501001 юридический адрес: 115093, г. Москва, Б. Серпуховская, д. 44 офис 19).

7.  Заинтересованному лицу ООО «Диагональ - Альфа» представить до 25 июня 2014 года   надлежаще заверенные копии следующих документов:

       -     Копию Устава ООО «Диагональ – Альфа»;

      - подтверждение согласия абонентом с телефонным номером 89218823525 на получение смс сообщения рекламного характера  направленного 04.02.2014 в 12 часов 58 минут.

 

       

Явка законного представителя ОАО «МТС», в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, либо представителя с надлежащем образом оформленными полномочиями для участия в рассмотрении дела № 21-05/19-2014 Р по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 21-05/19-2014 Р

 

«29» мая 2014 года                                                        г. Петропавловск-Камчатский

 

Комиссия Камчатского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии: Врио  руководителя Управления Коваленко Галина Борисовна;

члены Комиссии:

- главный  специалист - эксперт отдела правового обеспечения и рекламы Осипова Алена Викторовна;

- специалист 3 разряда отдела правового обеспечения и рекламы Иванкова Наталья Александровна,

    рассмотрев дело № 21-05/19-2014 Р по признакам нарушения открытым акционерным обществом «Мобильные Телесистемы» (ОГРН 1027700149124 ИНН 7740000076 КПП 770901001 г. Москва  ул. Марксистская, 4109147), (далее – ОАО «МТС»), части 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе» от 13.03.2006 года № 38-ФЗ (далее – Федеральный закон «О рекламе»), по факту распространения смс сообщения рекламного характера посредством телефонной связи на номер заявителя 89218823525 без предварительного согласия абонента на получение рекламы, в присутствии представителя Гильмутдиновой Татьяны Николаевны (доверенность № 25 АА 1036334 от 21.08. 2013 года выдана сроком 15.05.2016 года),

      

УСТАНОВИЛА:

  

         29.05.2014 года на заседании Комиссии Камчатского УФАС России установлено, ОАО «Ростелеком» (614096, г. Пермь, ул. Ленина, д.68)  сообщило в ответе на запрос о телефонном номере 79024780001, что телефонный номер указанный в скриншоте смс сообщения 79024780001 является номер смс – центра коротких сообщений. Данный номер записан на SIM- картах всех абонентов подвижной радиотелефонной (сотовой) связи Макрорегионального филиала «Урал» ОАО «Ростелеком». Номер закреплен за SMS – центром в качестве так называемого «Глобального Заголовка» («Global Title») в соответствии с техническим паспортом сети (IR 21). Непосредственно с номера SMS-центра 79024780001 смс сообщения не отправляются номер используется исключительно для получения абонентами (только сети конкретного Оператора) возможности отправить SMS-сообщение, в этом случае номер SMS-центра (Global Title) прописывается на SIM-карте, для обмена служебными сообщениями с коммутационным оборудованием сети подвижной сотовой связи. В каждом SMS – сообщении содержится служебная информация, невидимая для абонента, но идентифицируемая оборудованием, которое обслуживает сеть (коммутаторы, SMS – центр, биллинг). ОАО «Ростелеком» представил договор об оказании услуг № 410-12 от 27.02.2012 года (далее – договор) заключенный между ООО «Армада» (заказчик) в лице генерального директора Максимова Михаила Юрьевича и ОАО «Ростелеком» (исполнитель) в лице и.о. вице-президента – директора Макрорегионального филиала «Урал» ОАО «Ростелеком» Фролова Сергея Николаевича.

     В соответствии с пунктом 2.1 договора исполнитель предоставляет заказчику техническую возможность осуществления с использованием оборудования исполнителя отправки пользователем SMS-сообщений, а заказчик оплачивает оказанные услуги согласно условиям договора.  

     В соответствии с пунктом 3.3.4 договора   заказчик обязан обеспечит наличие согласия пользователей на получение ими SMS-сообщений в рамках договора.

     В соответствии с пунктом 3.3.5 договора заказчик обязан не направлять пользователям смс сообщений без получения их письменного согласия.

     В соответствии с пунктом 3.3.6 договора заказчик обязан предоставлять исполнителю документальное подтверждение письменного согласия пользователей на получение смс-сообщений в течении 5 рабочих дней с момента получения соответствующего письменного запроса исполнителя.

      В соответствии с определением об отложении дела №  21-05/19 – 2014 Р (исх. № 1276/05 от 13.05.2014) ОАО «МТС» необходимо было представить информацию об абоненте с телефонным номером 89153596782. ОАО «МТС» сообщило (вх. № 1688 от 22.05.2014) c 07.02.2014 абонентский номер 89153596782 зарегистрирован на ООО «Диагональ – Альфа; юридический адрес: 115093, г. Москва, Б. Серпуховская, д. 44 офис 19).

       В связи с необходимостью получения Камчатским УФАС России дополнительных доказательств, необходимых для рассмотрения дела, в связи с необходимостью привлечения к участию в деле других лиц, в соответствии с пунктом 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, ред. от 11.11.2010 № 886), Комиссия

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1.    Рассмотрение дела № 21-05/19-2014 Р отложить.
2.     Назначить дело № 21-05/19-2014 Р к рассмотрению на 2 июля 2014  года  14 часов 30 минут по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, ул. Ленинградская, д. 90.
3.    Привлечь в качестве заинтересованного лица ООО «Армада» (ОГРН   1095906004897, ИНН 5906093606, КПП 590601001 юридический адрес: ул. Тургенева, д.12, оф.62, г. Пермь,614017).
4.    Заинтересованному лицу ООО «Армада» представить до 25 июня 2014 года     надлежаще заверенные копии следующих документов:

        - Копию Устава ООО «Армада»;

     - подтверждение согласия абонентом с телефонным номером 89218823525 на получение смс сообщения рекламного характера  направленного 04.02.2014 в 12 часов 58 минут.

5.   Привлечь в качестве заинтересованного лица ОАО «Ростелеком» (ОГРН 1027700198767 юридический адрес: ул. Достоевского, д. 15, г. Санкт-Петербург, 191002).
6.    Привлечь в качестве заинтересованного лица ООО «Диагональ – Альфа; (ОГРН 1097746267299; ИНН 7705888290; КПП 770501001 юридический адрес: 115093, г. Москва, Б. Серпуховская, д. 44 офис 19).

7.  Заинтересованному лицу ООО «Диагональ - Альфа» представить до 25 июня 2014 года   надлежаще заверенные копии следующих документов:

       -     Копию Устава ООО «Диагональ – Альфа»;

      - подтверждение согласия абонентом с телефонным номером 89218823525 на получение смс сообщения рекламного характера  направленного 04.02.2014 в 12 часов 58 минут.

 

       

Явка законного представителя ОАО «МТС», в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, либо представителя с надлежащем образом оформленными полномочиями для участия в рассмотрении дела № 21-05/19-2014 Р по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 21-05/19-2014 Р [format] => [safe_value] => 21-05/19-2014 Р ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 45 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 45 [vid] => 3 [name] => Определения [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] => [format] => full_html [weight] => 8 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-06-04 07:08:00 [timezone] => Asia/Magadan [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-05-29 07:08:00 [timezone] => Asia/Magadan [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1401865939 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Камчатское УФАС России )