О П Р Е Д Е Л Е Н И Е ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 21-05/33-2014Р

stdClass Object ( [vid] => 6766 [uid] => 5 [title] => О П Р Е Д Е Л Е Н И Е ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 21-05/33-2014Р [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 6766 [type] => solution [language] => ru [created] => 1403654013 [changed] => 1403654013 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1403654013 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 21-05/33-2014Р

 

«20» июня 2014 года                                                      г. Петропавловск-Камчатский

 

Комиссия Камчатского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии: Врио  руководителя Управления Коваленко Галина Борисовна;

члены Комиссии:

- главный  специалист - эксперт отдела правового обеспечения и рекламы Осипова Алена Викторовна;

- специалист 3 разряда отдела правового обеспечения и рекламы Иванкова Наталья Александровна,

    рассмотрев дело № 21-05/33-2014 Р по признакам нарушения закрытым акционерным обществом «Ярославль – GSM» (ОГРН   1027601597330  ИНН  7610042413 КПП 760401001  (ул. Свободы, д. 18, г. Ярославль, 150000) (далее – ЗАО «Ярославль – GSM») части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе»), по факту распространения смс сообщения рекламного характера посредством телефонной связи на номер заявителя 89218592783 без предварительного согласия абонента на получение рекламы,

      

УСТАНОВИЛА:

  

         20.06.2014 года на заседании Комиссии Камчатского УФАС России установлено, что ЗАО «Ярославль – GSM» (оператор), в лице генерального директора Крюкова Сергея Михайловича и ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ» (провайдер) в лице генерального директора Ушанова Павла Сергеевича заключили договор №2СМС от 1 октября 2012 года ( далее – договор).

        В соответствии с пунктом 1.1 договора оператор предоставляет провайдеру услуги по приему  от провайдера SMS для доставки их на мобильные терминалы абонентов собственной и других сетей транзитом через сеть оператора.

         Согласно пункта 2.1.5 договора Провайдер обязан не использовать выделенные каналы и подключение к оборудованию оператора для организации спама, для намеренной передачи сообщений, могущих привести к нарушению работоспособности Мобильных Терминалов, для массовой передачи сообщений оскорбительного или клеветнического характера или сообщений, разжигающих национальную, расовую или религиозную рознь, равно как и не способствовать возможным попыткам подобного использования выделенных каналов третьими лицами.

         В соответствии с пунктом 2.2.4 договора оператор обязан не задерживать, стирать, редактировать или транслитерировать сообщения, полученные от провайдера, не были доставлены абонентам в течение 24 часов считая от момента их получения от провайдера, или их содержание является недопустимым согласно п. 2.1.5 договора.

         Согласно пункта 4.1 договора стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств в порядке и в размерах, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и договором.

         Согласно пункта 4.2 договора оператор не несет ответственность за содержание сообщений, передаваемых через его сеть.

 

         В соответствии со определением об отложении рассмотрения дела № 21 - 05/33 – 2014 Р (исх. № 1441 от 22.05.2014 года) ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ» необходимо было представить до 18 июня 2014 года надлежаще заверенные копии следующих документов, а именно: копию Устава ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ»; подтверждение согласия на получение смс сообщения рекламного характера 12 февраля 2014 года в 14 часов  45 минут на телефонный номер 89218592783; письменные пояснения по существу рассматриваемого дела.  

        Запрашиваемые документы от ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ» в Камчатское УФАС России в срок указанный в определении об отложении рассмотрения дела № 21 – 05/33 – 2014 Р (исх. № 1441 от 22.05.2014 года) не представлены.   

       В соответствии с частью 6 статьи 19. 8 Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

        В связи с необходимостью получения Камчатским УФАС России дополнительных доказательств, необходимых для рассмотрения дела, в связи с необходимостью привлечения к участию в деле других лиц, в соответствии с пунктом 27 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, ред. от 11.11.2010 № 886), Комиссия

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Рассмотрение дела № 21-05/33-2014 Р отложить.
2. Назначить дело № 21-05/33-2014 Р к рассмотрению на 16 июля 2014  года  12 часов 00 минут по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, ул. Ленинградская, д. 90.

     3. Привлечь в качестве заинтересованного лица ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ» (ОГРН 1107746769162 ИНН 7715829230 КПП 771501001 юридический адрес: ул. Сущевский Вал, д. 16, стр.6, г. Москва, 127018) .           

4. Заинтересованному лицу  ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ» представить до 14 июля  2014 года  надлежаще заверенные копии следующих документов:

         -    копию Устава ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ»;

         - подтверждение согласия на получение смс сообщения рекламного характера 12 февраля 2014 года в 14 часов 45 минут на телефонный номер 89218592783 следующего содержания: «Только 14 дней! Все квартиры у метро за 1млн. руб.! Спец. Условия! Л1 Строительная Компания № 1 тел. 305 – 33- 55».

        -    письменные пояснения по существу рассматриваемого дела.    

       

Явка законного представителя ОАО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ», в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, либо представителя с надлежащем образом оформленными полномочиями для участия в рассмотрении дела № 21-05/33-2014 Р по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна. 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

 

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 21-05/33-2014Р

 

«20» июня 2014 года                                                      г. Петропавловск-Камчатский

 

Комиссия Камчатского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии: Врио  руководителя Управления Коваленко Галина Борисовна;

члены Комиссии:

- главный  специалист - эксперт отдела правового обеспечения и рекламы Осипова Алена Викторовна;

- специалист 3 разряда отдела правового обеспечения и рекламы Иванкова Наталья Александровна,

    рассмотрев дело № 21-05/33-2014 Р по признакам нарушения закрытым акционерным обществом «Ярославль – GSM» (ОГРН   1027601597330  ИНН  7610042413 КПП 760401001  (ул. Свободы, д. 18, г. Ярославль, 150000) (далее – ЗАО «Ярославль – GSM») части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе»), по факту распространения смс сообщения рекламного характера посредством телефонной связи на номер заявителя 89218592783 без предварительного согласия абонента на получение рекламы,

      

УСТАНОВИЛА:

  

         20.06.2014 года на заседании Комиссии Камчатского УФАС России установлено, что ЗАО «Ярославль – GSM» (оператор), в лице генерального директора Крюкова Сергея Михайловича и ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ» (провайдер) в лице генерального директора Ушанова Павла Сергеевича заключили договор №2СМС от 1 октября 2012 года ( далее – договор).

        В соответствии с пунктом 1.1 договора оператор предоставляет провайдеру услуги по приему  от провайдера SMS для доставки их на мобильные терминалы абонентов собственной и других сетей транзитом через сеть оператора.

         Согласно пункта 2.1.5 договора Провайдер обязан не использовать выделенные каналы и подключение к оборудованию оператора для организации спама, для намеренной передачи сообщений, могущих привести к нарушению работоспособности Мобильных Терминалов, для массовой передачи сообщений оскорбительного или клеветнического характера или сообщений, разжигающих национальную, расовую или религиозную рознь, равно как и не способствовать возможным попыткам подобного использования выделенных каналов третьими лицами.

         В соответствии с пунктом 2.2.4 договора оператор обязан не задерживать, стирать, редактировать или транслитерировать сообщения, полученные от провайдера, не были доставлены абонентам в течение 24 часов считая от момента их получения от провайдера, или их содержание является недопустимым согласно п. 2.1.5 договора.

         Согласно пункта 4.1 договора стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств в порядке и в размерах, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и договором.

         Согласно пункта 4.2 договора оператор не несет ответственность за содержание сообщений, передаваемых через его сеть.

 

         В соответствии со определением об отложении рассмотрения дела № 21 - 05/33 – 2014 Р (исх. № 1441 от 22.05.2014 года) ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ» необходимо было представить до 18 июня 2014 года надлежаще заверенные копии следующих документов, а именно: копию Устава ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ»; подтверждение согласия на получение смс сообщения рекламного характера 12 февраля 2014 года в 14 часов  45 минут на телефонный номер 89218592783; письменные пояснения по существу рассматриваемого дела.  

        Запрашиваемые документы от ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ» в Камчатское УФАС России в срок указанный в определении об отложении рассмотрения дела № 21 – 05/33 – 2014 Р (исх. № 1441 от 22.05.2014 года) не представлены.   

       В соответствии с частью 6 статьи 19. 8 Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

        В связи с необходимостью получения Камчатским УФАС России дополнительных доказательств, необходимых для рассмотрения дела, в связи с необходимостью привлечения к участию в деле других лиц, в соответствии с пунктом 27 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, ред. от 11.11.2010 № 886), Комиссия

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Рассмотрение дела № 21-05/33-2014 Р отложить.
2. Назначить дело № 21-05/33-2014 Р к рассмотрению на 16 июля 2014  года  12 часов 00 минут по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, ул. Ленинградская, д. 90.

     3. Привлечь в качестве заинтересованного лица ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ» (ОГРН 1107746769162 ИНН 7715829230 КПП 771501001 юридический адрес: ул. Сущевский Вал, д. 16, стр.6, г. Москва, 127018) .           

4. Заинтересованному лицу  ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ» представить до 14 июля  2014 года  надлежаще заверенные копии следующих документов:

         -    копию Устава ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ»;

         - подтверждение согласия на получение смс сообщения рекламного характера 12 февраля 2014 года в 14 часов 45 минут на телефонный номер 89218592783 следующего содержания: «Только 14 дней! Все квартиры у метро за 1млн. руб.! Спец. Условия! Л1 Строительная Компания № 1 тел. 305 – 33- 55».

        -    письменные пояснения по существу рассматриваемого дела.    

       

Явка законного представителя ОАО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ», в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, либо представителя с надлежащем образом оформленными полномочиями для участия в рассмотрении дела № 21-05/33-2014 Р по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна. 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 21-05/33-2014Р [format] => [safe_value] => 21-05/33-2014Р ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>
[format] => full_html [safe_value] =>

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 45 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 45 [vid] => 3 [name] => Определения [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] => [format] => full_html [weight] => 8 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-06-23 23:52:00 [timezone] => Asia/Magadan [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-06-19 23:52:00 [timezone] => Asia/Magadan [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1403654013 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Камчатское УФАС России )