Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции

11.02.2014 Комиссия Камчатского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, рассмотрев дело N 21-05/02-2014 Р  приняла решение признать рекламу, распространяемую ИП Пискуновой Л.Б. в еженедельной газете «Спрос Камчатка-Реклама» от 11.09.2013 N 35 ненадлежащей, поскольку в ней нарушены требования части 1 статьи Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ «О рекламе»

О П Р Е Д Е Л Е Н И ЕО ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА  № 21-05/15-2014Р ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ  «5» марта  2014 года                                                   г. Петропавловск-Камчатский          Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Камчатскому краю (далее - Камчатское УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, Коваленко Галина Борисовна  – заместитель руководителя Управления, рассмотрев заявление о признаках нарушения  обществом с ограниченной ответственностью   «Новый Импульс – 50» (ОГРН  1047796379080   ИНН 7713527850 КПП 771301001    (ул. Клары Цеткин, 2/3, стр. 1,  г. Москва, 127299) (далее – ООО «Новый Импульс - 50»)  части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее  - Федеральный закон «О рекламе»), УСТАНОВИЛ:         10 января 2014 года в Управление Федеральной антимонопольной службы по Камчатскому краю поступило заявление. Заявитель сообщает, на его телефонный номер примерно с августа месяца поступают сообщения рекламного характера следующего содержания: «Бесплатная доставка для Вас при заказе СЕГОДНЯ на www».utkonos.ru! Введите промо-код 178969875 в корзине! К заявлению приложены скриншоты смс сообщений (скриншоты за 3, 7, 15, 16 октября 2013, 2, 12, 13, 15, 23, 24, 28, 30 сентября 2013 в которых указывается отправитель «UTKONOS».                                                                   Камчатским УФАС России установлено, что сайт указанный в рассылаемых сообщениях рекламного характера сайт www.utkonos.ru принадлежит гипермаркету «Утконос», который имеет юридические реквизиты ООО «Новый Импульс-50» (ОГРН: 1047796379080; 127299, г. Москва, ул. Клары Цеткин, д.2/3,стр.1; Адрес центрального офиса: 117041, Москва, Распределительный Центр «Бутово»).        Вышеуказанная рекламная информация направлена на привлечение внимания, формирование интереса к предлагаемым услугам и их продвижению на рынке, следовательно, в силу пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О рекламе», указанная информация является рекламой.        В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.       В силу пункта 4 статьи 3 Федерального закона «О рекламе», реклама несоответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей.В соответствии с пунктом 7 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» рекламораспространителем признается лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.        На основании части 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе»,  рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе».            Рекламораспространителем вышеуказанной рекламной информации, является  ООО «Новый Импульс – 50».Вышеуказанные сообщения рекламного характера направлено без предварительного согласия абонента.На основании пункта 2 части 1статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, ОПРЕДЕЛИЛ: Возбудить производство по делу № 21-05/15-2014 Р по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.Признать лицами, участвующими в деле:     - заявитель – известное физическое лицо;    - лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – ООО «Новый Импульс – 50» (ОГРН  1047796379080   ИНН 7713527850 КПП 771301001    (ул. Клары Цеткин, 2/3, стр. 1,  г. Москва, 127299)       3. Назначить дело № 21-05/15-2014 Р к рассмотрению на «28» марта 2014 года на 10 часов 00 минут по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, ул. Ленинградская, 90.       4. ООО «Новый Импульс – 50» в срок до «24» марта 2014 года представить копии следующих документов и сведений:      1) копию Устава ООО «Новый Импульс – 50»;      2) подтверждение согласия на получение сообщения рекламного характера абонентом. Явка законного представителя ООО «Новый Импульс – 50», в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, либо представителя с надлежащем образом оформленными полномочиями для участия в рассмотрении дела № 21-05/15-2014Р по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна.

О П Р Е Д Е Л Е Н И ЕО ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА  № 21-05/11-2014Р ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ  «4» марта 2014 года                                                  г. Петропавловск-Камчатский          Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Камчатскому краю (далее - Камчатское УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, Коваленко Галина Борисовна  – заместитель руководителя Управления, рассмотрев заявление о признаках нарушения открытым акционерным обществом «Вымпел - Коммуникации» (ОГРН 1027700166636 ИНН 7713076301 КПП 771301001 ул. 8 Марта, д. 10, стр. 14, г. Москва, 127083   (далее – ОАО «Вымпел - Коммуникации») части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее  - Федеральный закон «О рекламе»),  УСТАНОВИЛ:             11 декабря 2013 года  в Управление Федеральной антимонопольной службы по Камчатскому краю поступило заявление. Заявитель сообщает, что 26 октября 2013 года  на его телефонный номер  поступило сообщение рекламного характера следующего содержания: «Назовите Вашу цену – Распродаем автомобили с пробегом до 31 октября! Гарантия на а/м, Диагностика бесплатно РОЛЬФ Центр: 74957858289». К заявлению приложен скриншот смс сообщения.         Оператор сотовой связи у заявителя ОАО «МТС». Согласно детализации представленной ОАО «МТС» Камчатским УФАС России установлено, что смс сообщение направлено с телефонного номера 79037011111.         В ходе рассмотрения заявления Камчатским УФАС России установлено, что телефонный номер  79037011111 зарегистрирован в сети операторов сотовой связи ОАО «Вымпел-Коммуникации».       Вышеуказанная рекламная информация, направлена на привлечение внимания, формирование интереса к предлагаемым услугам и их продвижению на рынке, следовательно, в силу пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О рекламе», указанная информация является рекламой.        В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.       В силу пункта 4 статьи 3 Федерального закона «О рекламе», реклама несоответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей.В соответствии с пунктом 7 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» рекламораспространителем признается лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.        На основании части 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе»,  рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе».            Рекламораспространителем вышеуказанной рекламной информации, является ОАО  «Вымпел - Коммуникации».Вышеуказанное сообщение направлено без предварительного согласия абонента.На основании пункта 2 части 1статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,ОПРЕДЕЛИЛ: Возбудить производство по делу № 21-05/11-2014Р по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.Признать лицами, участвующими в деле:- заявитель – известное физическое лицо;    - лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – ОАО «Вымпел - Коммуникации» (ОГРН 1027700166636 ИНН 7713076301 КПП 771301001 ул. 8 Марта, д. 10, стр. 14, г. Москва, 127083).     3. Назначить дело № 21-05/11-2014 Р к рассмотрению на « 27 » марта 2014 года на 14 часов 30 минут по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, ул. Ленинградская, 90.       4.  ОАО «Вымпел - Коммуникации» в срок до «25» марта 2014 года представить копии следующих документов и сведений:      1) копию Устава ОАО «Вымпел - Коммуникации»;      2) подтверждение согласия на получение сообщения рекламного характера абонентом ;      3) договоры в соответствии с которыми производится рассылка сообщений рекламного характера.    Явка законного представителя ОАО «Вымпел – Коммуникации , в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, либо представителя с надлежащем образом оформленными полномочиями для участия в рассмотрении дела № 21-05/11-2014Р по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна. 

О П Р Е Д Е Л Е Н И ЕО ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА  № 21-05/12- 2014 Р ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ  «5» марта  2014 года                                                 г. Петропавловск-Камчатский          Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Камчатскому краю (далее - Камчатское УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, Коваленко Галина Борисовна  – заместитель руководителя Управления, рассмотрев заявление о признаках нарушения, обществом с ограниченной ответственностью Медицинский центр  «Арта медика» (ОГРН 1134101001770 ИНН 4101156932, КПП 410101001, юридический адрес: 683009, г. Петропавловск-Камчатский, пр-кт Циолковского, 9/2, кв. 45) (далее – ООО Медицинский центр «Арта медика») пункта 1 части 5 статьи  5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее  - Федеральный закон «О рекламе»), УСТАНОВИЛ:             В ходе осуществления контроля за соблюдением законодательства о рекламе Камчатским УФАС России установлено следующее.      На доме рядом со стадионом Спартак, по улице Ленинградской, г. Петропавловск-Камчатский размещена рекламная информация следующего содержания: «МЕДИЦИНСКИЙ ЦЕНТР 340-444, 342-444 Arta MEDIKA» ПР.  ЦИОЛКОВСКОГО – 1».         Вышеуказанная рекламная информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания, формирование интереса к предлагаемым услугам и их продвижению на рынке, следовательно, в силу пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О рекламе», указанная информация является рекламой.     В соответствии с пунктом 1 части 5 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» в рекламе не допускаются использование иностранных слов и выражений, которые могут привести к искажению смысла информации. В соответствии с пунктом 2, 10 части 1 cтатьи 3 Федерального закона от 01.06.2005 № 53-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «О государственном языке»  (далее – Федеральный закон «О государственном языке» государственный язык Российской Федерации подлежит обязательному использованию в наименованиях федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности, в рекламе.В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона «О государственном языке» в случаях использования в сферах, указанных в части 1 настоящей статьи, наряду с государственным языком Российской Федерации государственного языка республики, находящейся в составе Российской Федерации, других языков народов Российской Федерации или иностранного языка тексты на русском языке и на государственном языке республики, находящейся в составе Российской Федерации, других языках народов Российской Федерации или иностранном языке, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, должны быть идентичными по содержанию и техническому оформлению, выполнены разборчиво, звуковая информация (в том числе в аудио- и аудиовизуальных материалах, теле- и радиопрограммах) на русском языке и указанная информация на государственном языке республики, находящейся в составе Российской Федерации, других языках народов Российской Федерации или иностранном языке, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, также должна быть идентичной по содержанию, звучанию и способам передачи.В силу пункта 4 статьи 3 Федерального закона «О рекламе», реклама несоответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей.                                                                                                      На основании части 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе», рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 1 части 5 статьи 5  Федерального закона «О рекламе».          В соответствии с пунктом 5 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» рекламодателем признается изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.          Рекламодателем вышеуказанной рекламной информации является ООО Медицинский центр «Арта медика» (ОГРН 1134101001770 ИНН 4101156932, КПП 410101001, юридический адрес: 683009, г. Петропавловск-Камчатский, пр-кт Циолковского, 9/2, кв. 45).    На основании пункта 2 части 1статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, ОПРЕДЕЛИЛ: Возбудить производство по делу № 21-05/12-2014 Р по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.Признать лицами, участвующими в деле:    - лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – ООО Медицинский центр  «Арта медика» (ОГРН 1134101001770 ИНН 4101156932, КПП 410101001, юридический адрес: 683009, г. Петропавловск-Камчатский, пр-кт Циолковского, 9/2, кв. 45).     3. Назначить дело № 21-05/12-2014 Р к рассмотрению на « 24 » марта 2014 года на 11 часов 00 минут по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, ул. Ленинградская, 90.     4. ООО Медицинскому центру «Арта медика» в срок до «21» марта 2014 года представить копии следующих документов и сведений:      - копии договоров, платежных поручений, актов выполненных работ, согласований и иных документов, на основании которых осуществлялось  размещение вышеуказанной рекламной информацией;      -  информацию о других местах распространения вышеуказанной рекламной информации;      -    учредительные документы ООО Медицинского центра «Арта медика» со всеми изменениями;      - указание даты внесения фирменного наименования в единый государственный реестр юридических лиц при государственной регистрации юридического лица и подтверждающие документы;      -  документы подтверждающие использования наименования «Arta MEDIKA»;         - письменные пояснения по существу настоящего определения иные документы и сведения о фактах, имеющих значение для наиболее полного, объективного и всестороннего рассмотрения дела.                 Явка законного ООО Медицинского центра «Арта медика» в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, либо представителя с надлежащем образом оформленными полномочиями для участия в рассмотрении дела № 21-05/12-2014Р по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна.